2月24日，記者從省國土資源廳了解到，日前國土資源部在北京召開部署動(dòng)員會，全面啟動(dòng)完善建設(shè)用地使用權(quán)二級市場試點(diǎn)工作，許昌市被確定為全國34個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，試點(diǎn)工作計(jì)劃于2018年年底結(jié)束。

據(jù)省國土資源廳土地利用管理處處長潘建軍介紹，國有建設(shè)用地使用權(quán)由政府初次出讓給各類法人，形成的市場稱為土地一級市場，該使用權(quán)再次向社會其他法人轉(zhuǎn)讓，就形成了二級市場。長期以來，我國對土地一級市場的管理和服務(wù)較為完善，對二級市場的管理法規(guī)體系尚未形成，各地尚未搭建起有效的交易平臺，也缺乏有效的服務(wù)和管理。

由于土地二級市場不完善，企業(yè)需要建設(shè)用地時(shí)，往往由政府征用其他土地為國有建設(shè)用地，然后出讓給用地企業(yè)，造成城市建設(shè)用地規(guī)模不斷攀升?！叭绻髽I(yè)可以從市場順利獲得建設(shè)用地，就會降低新增建設(shè)用地規(guī)模，盤活建設(shè)用地存量，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用?！迸私ㄜ娬f。

試點(diǎn)地區(qū)將從完善交易機(jī)制、創(chuàng)新運(yùn)行模式等方面積極探索，建立起產(chǎn)權(quán)明晰、市場定價(jià)、信息集聚、交易安全的土地二級市場，真正做到讓市場在資源配置中起決定性作用。(記者 高長嶺)