東北振興到了爬坡過坎、滾石上山的攻堅時刻，龍江發(fā)展也到了把握發(fā)展機遇、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能的歷史關頭。全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型仍處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中負向拉動與培育新動能、新增長領域相互交織、相互賽跑的關鍵時期。

《瞭望》新聞周刊記者采訪獲悉，2017年，黑龍江經(jīng)濟增長預期目標為6%～6.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.2%以上。黑龍江省發(fā)展改革委相關負責人認為，實現(xiàn)這個目標，關鍵在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力，“為此，黑龍江省將進入全面深化改革、深入創(chuàng)新驅(qū)動的新紀元”。

“問題導向”攻堅克難

當前，黑龍江正處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關口，同時也是大有作為的窗口期。雖然去年以來全省經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)新的積極變化，但困難和問題仍然存在，特別是困難行業(yè)、困難地區(qū)發(fā)展中遇到的問題仍需加大解決力度。

近期關于支持東北振興的利好政策不斷。2016年以來，《關于推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革的指導意見》《關于支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》陸續(xù)下發(fā)。

黑龍江省有關部門分析認為，借好這些“東風”，龍江這艘大船就能乘風破浪。在對準頑疾情況下把握機遇，黑龍江發(fā)展將會逐漸駛?cè)肟燔嚨?。在國務院正式批復《東北振興“十三五”規(guī)劃》之際，北國龍江又進入了白雪覆蓋的季節(jié)，127項冰雪文體活動正在把黑龍江打造成為“賞冰樂雪”的旅游勝地，也標志著這個老工業(yè)基地的“動能轉(zhuǎn)換”正在加速。

黑龍江省委有關負責人說，全省將把握振興機遇，加快改革創(chuàng)新，抓好以龍煤、農(nóng)墾、森工為重點的國企改革，統(tǒng)籌抓好其他各領域改革，推動新舊體制機制轉(zhuǎn)換，大力推進科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術、新模式。同時加快“龍江絲路帶”建設，持續(xù)推進跨境基礎設施互聯(lián)互通、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造合作平臺等工作。

發(fā)力改革培育更多“增長極”

據(jù)悉，2017年黑龍江將加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“賣得好”提升價格基礎上，帶動倒逼“種得更好”，推動種植養(yǎng)殖達到綠色標準、有機標準直至歐盟有機認證標準，推動龍江由大糧倉變成綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。

“只要勇于面向市場，選準正確路徑，我們多年積累的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢就一定能夠充分釋放，為龍江人民創(chuàng)造更多財富?！焙邶埥∈￠L陸昊說。

黑龍江是冰雪資源大省，有用不竭的冰天雪地。如何將冰天雪地變成金山銀山？黑龍江的辦法是在服務業(yè)和旅游業(yè)方面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進冰雪景觀、冰雪賽事、冰雪活動、冰雪文化、冰雪教育相融合，通過新媒體系統(tǒng)化營銷，展示龍江冰雪的獨特魅力，推動冰雪產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進旅游、養(yǎng)老、文化、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

今年春節(jié)期間，黑龍江省接待國內(nèi)游客超過1000萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入超過120億元，同比均大幅增長，“冷經(jīng)濟”持續(xù)升溫。

在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，供給側(cè)的改革將持續(xù)推進，黑龍江省將采取公開招標方式對醫(yī)療、教育、公共網(wǎng)絡、公共交通、城市基礎設施等資源進行市場化配置，增強供給側(cè)市場主體競爭力，全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

國企改革是重頭戲，龍煤改革是重中之重。2017年黑龍江省將全力打好龍煤改革生存攻堅戰(zhàn)，通過分流富余人員、強化內(nèi)部管理、大力清繳欠款、盤活對外投資，力爭下半年實現(xiàn)當期現(xiàn)金流平衡。

重振“干事創(chuàng)業(yè)”的“龍江精神”

在爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，黑龍江省把提振精神狀態(tài)與干事創(chuàng)業(yè)當作同等重要的大事來抓。全省各地注重提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，讓干事的干部敢于干，給干事的人才創(chuàng)造環(huán)境，各地干部的緊迫感與使命感也明顯增強。

雙鴨山出臺干部人才培養(yǎng)“七個五年規(guī)劃”，努力為企業(yè)家、技術人員、領導干部成長搭建平臺、創(chuàng)造條件；齊齊哈爾市出臺容錯免責實施辦法，免除他們的后顧之憂，提升干部干事精氣神。

七臺河既嚴格管理干部又熱情關心干部，對全市各級干部明確提出了“三允許三不容”的要求，即允許失誤但不容忍誤事，允許改進有過程但不容忍放挺不進步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政，褒獎鼓勵擔當干事者，鞭撻教育躲事誤事者。

采訪中，黑龍江省委有關負責人向《瞭望》新聞周刊記者解釋說，爬坡過坎、滾石上山，非一日之功。在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要關口，正是黑龍江可以大有作為的窗口期。新常態(tài)下推動黑龍江振興發(fā)展，既是一項偉大事業(yè)，更是一次新的創(chuàng)業(yè)。

“做好‘三篇大文章’、抓好‘五頭五尾’為龍江發(fā)展指明了方向，但這個‘尾’決不能只延一點，究竟能延長到哪一環(huán)？都需要我們放開思路、認真思考和落實。”牡丹江市委書記劉忻向本刊記者表示。

黑龍江省委有關負責人最后告訴本刊記者，全省有大慶精神、鐵人精神、“北大荒”精神，這些精神最根本的就是艱苦創(chuàng)業(yè)。弘揚龍江優(yōu)秀精神，把政策用好，以良好狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難，做好“三篇大文章”，抓好“五頭五尾”，把優(yōu)勢潛力釋放出來、把內(nèi)生動力激發(fā)出來，開創(chuàng)龍江發(fā)展新天地。