3月7日，習近平總書記在遼寧代表團參加審議時指出，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候，實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。要重點抓好產(chǎn)業(yè)轉型升級，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系，推動形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結構新格局。

總書記的重要講話在代表委員中引起強烈反響，大家一致表示，要抓住主要矛盾，明確主攻方向，推進供給側結構性改革繼續(xù)取得新進展，推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)新躍升。

轉型升級：抓準治本良方

推進供給側結構性改革，是中央在全面分析國內經(jīng)濟階段性特征基礎上，調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方。

改革推進一年多來，無論政府還是企業(yè)，無論理念還是行為，都在發(fā)生積極變化：越來越多的地方政府認識到了市場的重要性，認識到盲目鋪攤子、上項目、擴產(chǎn)能的危害性；越來越多的企業(yè)開始調整商業(yè)模式，提高產(chǎn)品質量、提升技術質量，努力適應市場需求。把供給側結構性改革作為中國經(jīng)濟健康長遠發(fā)展新引擎，正成為政府和企業(yè)間圍繞經(jīng)濟發(fā)展的最大共識。

2016年，廣西柳州在供給側結構性改革推動下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤131.64億元，增長幅度達到39.7%，企業(yè)虧損額下降51.93%。柳州市委書記鄭俊康代表說：“實踐表明，現(xiàn)在過剩的大多為低端產(chǎn)能，市場對高端產(chǎn)能、高質量產(chǎn)品需求依然旺盛?！?/p>

今年的政府工作報告提出，“堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求”，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

圍繞“三去一降一補”，各地積極部署轉型升級工作。曲靖是云南鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能的主戰(zhàn)場。日前曲靖承諾，到2018年底，實現(xiàn)“僵尸企業(yè)”基本市場出清，煤炭、鋼鐵等落后產(chǎn)能嚴格壓低。曲靖市委書記李文榮代表說：“面對轉型陣痛，曲靖有決心頂住壓力、狠抓落實，全面完成‘三去一降一補’主要任務?！?/p>

全國政協(xié)常委、億利資源集團董事長王文彪認為，解決產(chǎn)能過剩，首先要變革政績觀，因為病根子就在政府的政績觀。一哄而上、好大喜功，結果就是低端產(chǎn)能積累過剩。其次，要通過科技創(chuàng)新，吐故納新，加快落后產(chǎn)能的淘汰。再次，要加強國際產(chǎn)能合作，比如在“一帶一路”框架下的合作。

春節(jié)過后，貴州物流企業(yè)和貨車司機迎來了意義非凡的“春天”。貴州省交通運輸廳專門采取積分階梯優(yōu)惠等方式，對貨運車輛通行費給予多重優(yōu)惠，每年減免通行費20多億元。貴陽貨車幫有限公司依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，成功聯(lián)接全國35萬貨主和230萬貨車司機，大幅降低貨車空駛率。“我們就是要通過發(fā)展智慧物流，降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力?！辟F州省交通運輸廳廳長王秉清代表說。

作為全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的欠發(fā)達省份之一，貴州深刻把握供給側結構性改革重要戰(zhàn)略意義，搶抓發(fā)展機遇、積極補足短板，全省預計今年完成民生工程、民生實事總投資1800億元以上。

攻堅克難：國企民企發(fā)力

供給側結構性改革開啟一年來，很多行業(yè)交出亮眼答卷。據(jù)統(tǒng)計，今年1月央企營收和利潤增速加快，同比分別增長了8.7%和24.5%，實現(xiàn)“開門紅”。不僅央企，2016年國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤11751億元，同比增長6.7%，終止了2014年和2015年連續(xù)兩年的下降態(tài)勢，創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。

中石油蘭州石化公司總經(jīng)理李家民代表告訴記者，“去年公司盈利能力持續(xù)增強，全年累計煉化盈利13.28億元，同比實現(xiàn)大幅增長。”重慶商社（集團）有限公司董事長何謙代表說，“新消費引領新供給，新供給創(chuàng)造新需求。隨著消費者信心提振，零售行業(yè)正在迎來新的春天?！?/p>

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以“混合動力”奮力轉型同時，先進制造業(yè)逆勢而上。2016年，國有企業(yè)計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額424億元，同比增長59.2%。

“適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進供給側結構性改革，根本要靠創(chuàng)新?！苯眨倳浽趨⒓由虾４韴F審議時，深刻闡述改革與創(chuàng)新重要關系。改革大潮強勁澎湃、市場選擇優(yōu)勝劣汰。如今，更多企業(yè)開始主動實踐創(chuàng)新驅動?！巴七M供給側結構性改革，我們就是要通過智能語音技術創(chuàng)新，掌握人工智能全球市場話語權和主導權，寫好新劇本，當好新角色?！笨拼笥嶏w董事長劉慶峰代表透露，截至今年1月，該公司人工智能開放平臺在線日服務量已超過30億人次，用戶數(shù)超過9.1億。

中國兵器內蒙古第一機械集團有限公司董事長白曉光代表說，科技創(chuàng)新是供給側結構性改革的強大動力。企業(yè)要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命興起帶來的機遇，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡；同時希望政府更好發(fā)揮財政引導作用，制定完善配套政策，實現(xiàn)科技資源優(yōu)化配置。

福建省廈門信達股份有限公司總工程師魏嵐代表認為，創(chuàng)新是實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制勝法寶，必須用政策創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新引領實體經(jīng)濟全面轉型升級。特別是用政策創(chuàng)新為中小微企業(yè)在市場準入、要素配置等方面創(chuàng)造條件，鼓勵各類企業(yè)參與市場公平競爭。

多策并舉：持續(xù)深化改革

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的第二年，是供給側結構性改革的深化之年。從長遠看，更艱巨的任務還在后面。

改革不可能一蹴而就。作為傳統(tǒng)老工業(yè)城市，四川達州深感“壓力山大”。2015年受產(chǎn)能過剩、需求不足等因素影響，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額下降41%。四川旭陽水泥公司董事長趙相革代表坦言，深化供給側結構性改革充滿希望又伴隨陣痛，需要政府、企業(yè)堅定決心向頑疾開刀，同時針對特定人群加強幫扶。

農業(yè)供給側結構性改革需全面發(fā)力。農民的錢袋子鼓不鼓，是檢驗農業(yè)供給側結構性改革成效的重要尺度。玉米庫存過剩是吉林農業(yè)供給側改革的最大挑戰(zhàn)。吉林省農委原黨組書記任克軍代表建議，要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增利來推進改革，重點在加工轉化上做文章，把農業(yè)生產(chǎn)對接生產(chǎn)企業(yè)，通過市場引導農民生產(chǎn)優(yōu)質作物。

當前，老百姓對農產(chǎn)品供給最大的關切是吃得安全、吃得放心。匯福糧油集團董事長石克榮代表在河北調研時發(fā)現(xiàn)，當前農業(yè)存在“三多三少”現(xiàn)象，即農業(yè)初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；“大路貨”多，名優(yōu)精品少；傳統(tǒng)農業(yè)區(qū)多，現(xiàn)代農業(yè)區(qū)少。他建議，農業(yè)供給側結構性改革要實現(xiàn)由單一環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，特別是把增加綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給放在突出位置，加大標準化現(xiàn)代生產(chǎn)和質量安全監(jiān)管。

“做好供給側的加減法，是振興實體經(jīng)濟的密鑰。”全國工商聯(lián)副主席史貴祿代表認為，無效產(chǎn)能該減必減，有效產(chǎn)能該加得加。新結構平衡關系的形成，需要采取有力措施淘汰“僵尸企業(yè)”，同時以產(chǎn)業(yè)政策引導資金、人才更多向中高端制造業(yè)領域聚集。

去年中央經(jīng)濟工作會議后，“房子是用來住的、不是用來炒的”成為房地產(chǎn)行業(yè)定位導向。各地實施支持農民工城鎮(zhèn)購房、提高棚改貨幣化安置比例等措施，持續(xù)推進化解房地產(chǎn)庫存工作。保利集團黨委書記徐念沙委員建議，加快培育和完善房地產(chǎn)二級交易市場，發(fā)展和完善住房租賃市場，化解房地產(chǎn)庫存，加快我國城鎮(zhèn)化步伐。（記者史鵬飛、郝迎燦、溫素威、何璐、李霞、李茂穎、王云娜、陳亞楠、葉琦、銀燕、張文、李堅、張丹華、郭牧龍、李家鼎、史自強、常欽、張棖、李昌禹報道）