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如何實(shí)現(xiàn)教育公平?專訪教育部部長(zhǎng)陳寶生

2017-03-08 11:47 來(lái)源: 央視新聞客戶端
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部長(zhǎng)之聲又來(lái)了。從出生到死亡,學(xué)前教育,小學(xué),初中,高中,大學(xué),研究生,社會(huì)教育,教育可以說(shuō)陪伴我們一生。幼兒園入學(xué)難,公立太難進(jìn),私立上不起,二胎來(lái)了,可怎么辦?學(xué)區(qū)房直奔天價(jià),到底能不能降下來(lái)?高考改革逐步推進(jìn),到底怎么考?今天我們就把網(wǎng)友們的問(wèn)題轉(zhuǎn)告給教育部陳寶生部長(zhǎng)。


實(shí)錄

歐陽(yáng)夏丹:部長(zhǎng),其實(shí)來(lái)之前,我們也是帶著很多網(wǎng)友的提問(wèn)來(lái)的。他們有留言的,也有留視頻的,希望部長(zhǎng)在這兒給大家答疑解惑一下。我們先來(lái)看一個(gè)網(wǎng)友留的一個(gè)視頻提問(wèn),這個(gè)是一個(gè)孩子的家長(zhǎng),我們來(lái)看一看,看看會(huì)帶來(lái)一個(gè)什么樣的問(wèn)題。

北京二胎家庭家長(zhǎng) 孫宏宇:部長(zhǎng)您好,我是一個(gè)二胎三個(gè)娃的家庭,我現(xiàn)在想問(wèn)的問(wèn)題是,如何能夠解決,目前公立幼兒園雖然收費(fèi)比較低,但是入園比較難;私立幼兒園雖然入園比較容易,但是收費(fèi)比較高這樣一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)閷?duì)于二胎家庭來(lái)說(shuō),孩子在教育方面的成本,國(guó)家怎么能夠幫助家長(zhǎng)解決這方面的困難,是我目前比較關(guān)心的問(wèn)題。



歐陽(yáng)夏丹:幸福的家庭也有他們的煩惱。您會(huì)經(jīng)常被問(wèn)到這樣的問(wèn)題嗎?

陳寶生:經(jīng)常會(huì)問(wèn)到。

歐陽(yáng)夏丹:怎么辦呢?

陳寶生:我們特別想解決這個(gè)問(wèn)題,但是解決這個(gè)問(wèn)題需要一個(gè)過(guò)程?,F(xiàn)在公辦園全國(guó)只有86000多所,就這么多。而民辦的呢,現(xiàn)在有15萬(wàn)多所。我們現(xiàn)在入園的兒童,近2/3到民辦幼兒園入園。而民辦幼兒園,老百姓反映的,一個(gè)是收費(fèi)高;還有一個(gè),教育質(zhì)量不穩(wěn)定,不是不高,不穩(wěn)定。

歐陽(yáng)夏丹:良莠不齊?

陳寶生:對(duì),不均衡,良莠不齊。公辦這一塊我們想的是支持動(dòng)員一些公辦單位,新建一批幼兒園,改擴(kuò)建一批幼兒園。還有一個(gè)辦法就是繼續(xù)支持、扶持民辦幼兒園發(fā)展,但是發(fā)展的方向是走普惠的道路。所謂走普惠的道路就是面向大眾,收費(fèi)合適,質(zhì)量合格。政府會(huì)給它一定的扶持。

其實(shí)我們發(fā)展學(xué)前教育,最大的短板是師資的缺乏。

歐陽(yáng)夏丹:優(yōu)秀的教師太少了。

陳寶生:我們現(xiàn)在在園的孩子應(yīng)該是4500萬(wàn)左右,老師(專任教師)只有240萬(wàn)左右,這是嚴(yán)重短缺的,所以我們需要加大培訓(xùn)的力度。同時(shí),還需要搞一些購(gòu)買服務(wù),利用這樣一些辦法,把幼兒園的教師問(wèn)題、保育員的問(wèn)題,保健員的問(wèn)題解決好。

估計(jì)到“十三五”末的時(shí)候,我們的學(xué)前三年的幼兒入園率將達(dá)到85%。85%是什么概念?達(dá)到85%就是中高收入國(guó)家的水平。我們2016年達(dá)到的77.4%,就已經(jīng)超過(guò)中等收入國(guó)家的水平(73%)了。做到這樣一個(gè)成績(jī),也是各方面共同努力的結(jié)果,也很不容易。但是我們還是想,用洪荒之力來(lái)解決這個(gè)孩子父母親、爺爺奶奶高度關(guān)注的問(wèn)題,黨中央國(guó)務(wù)院高度關(guān)注的問(wèn)題。


歐陽(yáng)夏丹:前幾天我看到一個(gè)新聞,也是嚇了我一跳。說(shuō)是北京有一個(gè)家長(zhǎng)花了900多萬(wàn),買了一個(gè)39平米的學(xué)區(qū)房,算下來(lái)的話,每平方米大概就是20多萬(wàn),而且非常搶手,你手慢了還搶不著這個(gè)房源。

陳寶生:學(xué)區(qū)房問(wèn)題,它是個(gè)什么概念呢?它是擇校熱的副產(chǎn)品。擇校熱是在我們的義務(wù)教育普及之后,有學(xué)上之后,人們想上好學(xué)校,受更優(yōu)質(zhì)教育這種需求的客觀表現(xiàn)。資源稀缺,他就得采取各種辦法,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目的。所以,校區(qū)房、學(xué)區(qū)房問(wèn)題就出現(xiàn)了,而且這種房子,這種資格也市場(chǎng)化了,有的還可以經(jīng)營(yíng),可以再出售。

所以,對(duì)我們教育人來(lái)說(shuō),帶來(lái)了社會(huì)對(duì)我們的誤解,也給我們帶來(lái)一個(gè)很大的壓力。誤解呢,就意味校區(qū)房是教育帶來(lái)的,其實(shí)它是副產(chǎn)品,擇校熱的副產(chǎn)品,擇校熱是人們想上更好的學(xué)校,受更優(yōu)質(zhì)教育的一個(gè)必然表現(xiàn)。壓力呢,我們老百姓有學(xué)上之后,我們有義務(wù)給老百姓提供受更好的教育,這是個(gè)使命,有這樣的責(zé)任,而我們做得不好。

2014年,教育部多措并舉,用綜合治理的辦法來(lái)啃這塊“硬骨頭”。多校劃片,這是突破口。熱點(diǎn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育資源按一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,大致均衡地分給這個(gè)城市的每一個(gè)片。從現(xiàn)有資源均衡分配著手,解決機(jī)會(huì)公平的問(wèn)題。因?yàn)檫@幾年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,資源配置均衡了,擇校熱才能逐步降溫,才能解決這個(gè)問(wèn)題,我們才能保證每一個(gè)孩子受教育的權(quán)利,保證他們競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)的公平。到2016年,應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)改革,這項(xiàng)措施,基本取得了成功。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估,家長(zhǎng)認(rèn)為比較滿意的,占87.5%;學(xué)生比較滿意的,占97%。擇校熱已經(jīng)顯著降溫,但還沒(méi)有完全解決。下一步,我們要在均衡上下功夫。

歐陽(yáng)夏丹:您感覺(jué)這個(gè)擇校熱是顯著降溫了,但是這個(gè),幾乎天價(jià)的學(xué)區(qū)房,您感覺(jué)這個(gè)溫度降下來(lái)了嗎?

陳寶生:只要這項(xiàng)改革推進(jìn)下去,它就會(huì)降下來(lái),因?yàn)樗歉碑a(chǎn)品。

歐陽(yáng)夏丹:隨著擇校熱的變化而變化。

陳寶生:對(duì),它是副產(chǎn)品。


歐陽(yáng)夏丹:最后一個(gè)大問(wèn)題想問(wèn)部長(zhǎng)的就是有關(guān)高考改革的。去年各地已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了高考改革的方案,考試的模式、招生的方式都將會(huì)有變化。能不能先給我們介紹一下,正在試點(diǎn)改革的城市,現(xiàn)在進(jìn)展到哪一步了?

陳寶生:高考招生制度的改革,考試招生制度的改革必須慎重地來(lái)考慮。因?yàn)樯杂胁簧?,它就?huì)引起顛覆性的危機(jī),就會(huì)影響一代學(xué)生一生的命運(yùn)。我們高??荚囌猩母铮仍谏虾?、浙江進(jìn)行試點(diǎn)。教育部也是緊密追蹤的,因?yàn)槲覀儼严M耐性谶@兩個(gè)地方。

這兩年下來(lái),一個(gè)是在帶動(dòng)高中改革方面取得明顯的成效,因?yàn)樗牧?,高中的課程體系、辦學(xué)方式、考試、考核等,和高考相關(guān)的這一套系統(tǒng),整個(gè)都得改,它帶動(dòng)了高中的改革。第二是它加強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐。第三個(gè)就是在高中階段的學(xué)業(yè)水平的考核方面探索了新的路子。大多數(shù)省都已經(jīng)出臺(tái)了高考改革的方案,但這兩個(gè)省市,上海和浙江,今年就要落地,然后就可以全面推廣了。


歐陽(yáng)夏丹:推進(jìn)得還算順利嗎?

陳寶生:很順利,今年我們要在這兩個(gè)省市,高考招生制度改革決戰(zhàn)決勝的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把2017年的高考搞好。

歐陽(yáng)夏丹:其實(shí)很快,還有三個(gè)月2017年高考就快來(lái)了,所以大家很關(guān)心今年的高考有什么新的亮點(diǎn)。

陳寶生:對(duì),很快就到了。所以我們今年就想,高考工作,第一,抓好上海、浙江的高考招生制度改革,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全面推廣做好準(zhǔn)備。第二就是今年面上的高考招生改革,要做到這么幾點(diǎn):一個(gè)就是確保安全,就是安全性,確保安全,考試過(guò)程的安全和招生信息的安全,這兩大安全非常重要。

另外,今年我們準(zhǔn)備在北京、天津、山東、海南這四個(gè)省市,開始進(jìn)行高考招生制度的改革試點(diǎn),探索一些新的路子。這樣,我們想,經(jīng)過(guò)這么三五年時(shí)間的努力,能夠建立起一個(gè)分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的這么一個(gè)高等教育考試招生制度體系。同時(shí),也能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上,形成各個(gè)學(xué)段,各類教育,能夠互通互認(rèn)、互相轉(zhuǎn)換的這樣一個(gè)終生學(xué)習(xí)的立交橋,把它搭建起來(lái)。

當(dāng)然,這個(gè)過(guò)程是漸進(jìn)的,就是我剛才說(shuō)的。教育改革是有生命周期的,它是漸進(jìn)式的,大體上三年一個(gè)周期。這就是我們今年高考招生制度改革和今年高考的一些想法。我們還是有信心的,算我們的一個(gè)小目標(biāo)吧。

歐陽(yáng)夏丹:雖然周期很長(zhǎng),但是對(duì)我們的待電時(shí)間、待電能量還是有很高的要求的。

陳寶生:發(fā)展過(guò)程是漸進(jìn)的,但是效果的顯現(xiàn)是突發(fā)式的。

歐陽(yáng)夏丹:希望這小目標(biāo)能夠盡早實(shí)現(xiàn),謝謝部長(zhǎng)今天接受我們采訪,謝謝!

監(jiān)制:李毅  策劃:楊繼紅 唐怡  張鷗 王穎  記者:歐陽(yáng)夏丹  編導(dǎo):高佳鑫 潘虹旭  攝像:楊宏偉   視覺(jué)設(shè)計(jì):余騰龍

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:朱英
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