新華社長(zhǎng)沙3月14日電（記者 謝櫻）記者14日從湖南省民政廳獲悉，《全面開展特困人員照料護(hù)理工作意見(jiàn)》已出臺(tái)，將逐步建立適應(yīng)特困人員救助供養(yǎng)的服務(wù)管理和機(jī)構(gòu)建設(shè)模式，特困人員可獲照料護(hù)理服務(wù)，分3檔發(fā)放救助金。

湖南護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照差異化服務(wù)原則，依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定。湖南將對(duì)特困人員生活自理能力進(jìn)行評(píng)估，采用由縣鄉(xiāng)村共同組織認(rèn)定、委托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)鑒定、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)定等方式，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定特困人員應(yīng)當(dāng)享受的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)檔次。

按照規(guī)定，照料護(hù)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)厝粘Ｉ钫樟腺M(fèi)用、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理費(fèi)用和最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定。湖南將特困人員精準(zhǔn)認(rèn)定為全自理、半護(hù)理、全護(hù)理3檔，其相對(duì)應(yīng)的照料護(hù)理費(fèi)用不得低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的十分之一、六分之一、三分之一。對(duì)于集中供養(yǎng)特困人員和分散供養(yǎng)中患精神病、傳染病的生活不能自理特困人員，原則上中央和省級(jí)補(bǔ)助的照料護(hù)理資金人均上浮20%。

湖南要求，根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)和照料護(hù)理需求，加強(qiáng)護(hù)理型服務(wù)人員配備，原則上按不低于1:6和1:3的比例為部分和完全喪失生活自理能力特困人員配備照料護(hù)理人員。

照料護(hù)理資金將由縣級(jí)民政部門統(tǒng)籌使用，主要用于統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)特困人員購(gòu)買住院醫(yī)療期間照料護(hù)理保險(xiǎn)，購(gòu)買日常照料護(hù)理社會(huì)化服務(wù)。原則上不發(fā)放給特困人員本人，一般直接撥付給供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)化發(fā)放給照料護(hù)理人員。