煤礦事故再敲警鐘
國務(wù)院安委會要求嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

近日，國務(wù)院安委會辦公室通報了近期煤礦事故，針對暴露問題，要求嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，在正在進行的煤礦安全“體檢”中優(yōu)先安排重點煤礦，開展煤礦提升運輸設(shè)備安全狀況專項檢查，嚴(yán)厲打擊開展煤礦超層越界開采、超能力生產(chǎn)行為，嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。

3月9日，黑龍江省龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦副立井采用多繩摩擦輪絞車罐籠提升，沒有安設(shè)防墜器，立井電纜著火后，鋼絲繩斷裂引發(fā)墜罐，造成罐籠中的17人死亡；同日，山西省長治市長治聯(lián)盛煤業(yè)公司井下發(fā)生頂板事故，造成3人死亡、2人受傷；3月10日，河南省鶴壁煤電股份有限公司第十煤礦發(fā)生透水事故，加之井下水泵出現(xiàn)故障，導(dǎo)致礦井被淹，幸未造成人員傷亡。此前，2月14日，湖南省婁底市漣源市祖保煤礦暗主斜井超負(fù)荷串車提煤時發(fā)生跑車，并引發(fā)井筒內(nèi)煤塵爆炸，造成10人死亡。

通報指出，這些事故的發(fā)生，暴露出部分地方和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底，一些煤礦企業(yè)安全投入不足、設(shè)施設(shè)備檢測維護不到位、安全管理混亂、違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)等突出問題，也反映出當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。

國務(wù)院安委會辦公室要求，要嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促煤礦企業(yè)依法履行法定職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，深入排查治理各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患，有效管控和化解安全風(fēng)險，嚴(yán)防事故發(fā)生；要優(yōu)先安排對小煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重、安全投入嚴(yán)重不足、單班下井人數(shù)多、被國有煤礦兼并重組以及安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點煤礦進行安全“體檢”。要結(jié)合煤礦安全“體檢”專項工作，組織對煤礦礦用設(shè)備特別是提升運輸系統(tǒng)開展一次專項檢查，確保提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護或信息裝置齊全、可靠。要組織對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦采掘布置、開采計劃，以及產(chǎn)量、銷量和儲量等相關(guān)圖紙資料逐一進行檢查，嚴(yán)厲打擊超層越界開采、圖紙造假、圖實不符、隱瞞實際生產(chǎn)情況等違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收，對停工停產(chǎn)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦必須先行組織嚴(yán)格的安全檢查和驗收，確認(rèn)達到安全生產(chǎn)條件才能復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對在驗收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律嚴(yán)肅查處追責(zé)。

通報強調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位一定要強化政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，高度重視當(dāng)前問題和挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性，下力氣抓好上述要求的貫徹落實。同時，要舉一反三，突出易導(dǎo)致群死群傷事故的危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、鐵路、民航等生產(chǎn)領(lǐng)域，以及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的城市燃?xì)?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和人員密集場所，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，全面強化安全風(fēng)險管控和動態(tài)隱患排查治理，切實提升安全防范水平。