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中國對外投資并未“降溫”

2017-03-18 07:22 來源: 人民日報海外版
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近日,商務(wù)部發(fā)布了今年前兩個月中國吸收外資和對外投資的情況。數(shù)據(jù)顯示,在引資方面,2月份,中國實(shí)際使用外資金額同比增長9.2%,較1月有所回升。在對外投資方面,1-2月,中國對外投資同比下降52.8%。對此,專家分析,這一回落主要受人民幣日趨穩(wěn)健及投資者逐漸回歸理性影響。值得關(guān)注的是,對外投資中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長,中國對外投資并未“降溫”。

引資走勢平穩(wěn)

1月份,中國實(shí)際使用外資金額下降。這一變動曾引來外界關(guān)于中國引資能力的擔(dān)憂。但2月份的數(shù)據(jù)扭轉(zhuǎn)了這一趨勢。

2月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)1850家,同比增長33.3%;實(shí)際使用外資金額585.9億元人民幣,同比增長9.2%。

商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人指出,1-2月全國吸收外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn):從產(chǎn)業(yè)分布看,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資1038.9億元人民幣,占外資總量比重的74.9%,同比增長2.1%;從投資來源地看,主要國家/地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員金柏松向本報記者分析指出,回看發(fā)展脈絡(luò),中國引進(jìn)外資的高潮往往由重大的改革開放舉措拉動,比如浦東開發(fā)、加入WTO(世界貿(mào)易組織)等。今后一個時期,中國吸引外資會以平穩(wěn)走勢為主,在全球經(jīng)濟(jì)形勢下,能夠保持現(xiàn)有水平已經(jīng)相當(dāng)不錯。

商務(wù)部副部長王受文日前表示,中國吸引外資的優(yōu)勢是很扎實(shí)、多方面的:一是中國的巨大市場對任何外資企業(yè)都具有吸引力;二是中國的產(chǎn)業(yè)鏈齊全,價值鏈完備,上游下游任何一個產(chǎn)業(yè)進(jìn)來,都能找到相配套的企業(yè);三是公平競爭的待遇會越來越好,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購、注冊資本繳納等方面,內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)都享有同樣的待遇。

投資更趨理性

“對外投資從去年第四季度開始放緩,市場主體對外直接投資回歸理性,也是一種很好的跡象?!毖胄懈毙虚L潘功勝日前這樣表示。

這在數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。1-2月,中國境內(nèi)投資者共對全球122個國家和地區(qū)的1475家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)投資924.2億元人民幣,同比下降52.8%。

金柏松指出,這一方面受人民幣趨穩(wěn)的影響。過去在人民幣可能貶值的預(yù)期下,部分企業(yè)通過境外投資來減小匯率損失,獲取升值空間。但目前人民幣走勢穩(wěn)定,相對全球貨幣來說還穩(wěn)中有升,投資者逐漸冷靜下來。另一方面與中國企業(yè)對外投資的審查和監(jiān)管相關(guān),境外投資中不合理和盲目性因素逐漸去除。

商務(wù)部部長鐘山日前指出,少量企業(yè)“走出去”存在盲目的、非理性的行為,我們不僅不鼓勵,還要對這些企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。但鐘山同時強(qiáng)調(diào),“企業(yè)對外的正常投資是不會受任何影響的?,F(xiàn)在確實(shí)有一些輿論,認(rèn)為中國可能要‘降溫’,中國不鼓勵對外投資,這是不準(zhǔn)確的。中國政府一直鼓勵有實(shí)力的企業(yè)‘走出去’,參與國際競爭與合作。”

加強(qiáng)風(fēng)險管控

在1-2月中國對外非金融類直接投資整體下降的局勢中,有一些增長卻十分顯眼。

一是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)的投資持續(xù)增長。1-2月對外投資主要流向制造業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),同比分別增長1.6%和44.6%。

二是“一帶一路”沿線國家成為對外投資重要目的地。1-2月,中國對“一帶一路”沿線41個國家有新增投資,合計非金融類直接投資17.9億美元,比去年同期上升5.8個百分點(diǎn)。

另外,企業(yè)對外投資資金來源趨于多元;國際產(chǎn)能合作態(tài)勢良好;對外承包工程穩(wěn)定發(fā)展,大項(xiàng)目仍處高位。1-2月,新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目達(dá)98個,合計金額193.9億美元,占新簽合同總額的77.4%。

金柏松認(rèn)為,未來中國還會在對外投資上下工夫。一方面鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的投資,對于新興產(chǎn)業(yè)的定位和方向也要不斷明確,跟上國際社會的發(fā)展形勢;另一方面,以“一帶一路”沿線投資為例,風(fēng)險管控還要進(jìn)一步加強(qiáng),為更多的企業(yè)對外投資提供保障。

而在引資方面,央行行長周小川指出,中國吸引外資的政策、不斷改進(jìn)外商投資環(huán)境的政策仍會延續(xù)。例如,中國正在擴(kuò)大自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)等。周小川說,“寬進(jìn)嚴(yán)出”、“獎出限入”,這是過去多少年就開始糾正的概念。中國吸引外資和對外投資總體上是健康的。(記者 李婕)

【我要糾錯】責(zé)任編輯:劉淼
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