《福建省建設(shè)國家創(chuàng)新型省份實施方案》出臺
2020年我省進入創(chuàng)新型省份行列

近日，我省出臺《福建省建設(shè)國家創(chuàng)新型省份實施方案》，提出到2020年，進入國家創(chuàng)新型省份行列，創(chuàng)新型經(jīng)濟格局初步形成，自主創(chuàng)新能力顯著增強，區(qū)域創(chuàng)新體系協(xié)同高效，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。

《方案》提出到2020年要實現(xiàn)的具體目標(biāo)：科技進步貢獻率達58%；技術(shù)市場交易總額累計達300億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達16%和15%；力爭全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入（R&D）占全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達全國平均水平（2.5%）；每萬名勞動力中研發(fā)人員投入達63人年；每萬人口發(fā)明專利擁有量7.5件；公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例達10%以上。

《方案》提出七方面重點任務(wù)——

◎通過培育發(fā)展一批新產(chǎn)業(yè)、攻克轉(zhuǎn)化一批新技術(shù)、構(gòu)筑提升一批新平臺、融合催生一批新業(yè)態(tài)、推廣應(yīng)用一批新模式等“五新”任務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)升級版，加快形成創(chuàng)新型經(jīng)濟格局。

◎通過建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)新機制、培育壯大引領(lǐng)發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)群、推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新等3項任務(wù)，促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

◎通過加強基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新、改革高等學(xué)校和科研院所評價考核制度、賦予高等學(xué)校和科研院所更大的自主權(quán)，鼓勵社會資本參與建設(shè)和發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)等4項任務(wù)，增強高等學(xué)校和科研院所源頭創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

◎通過加大力度建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、推動科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、加快建設(shè)高水平重大科研機構(gòu)、全方位推進開放創(chuàng)新等4項任務(wù)，以建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭，推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗。

◎通過實施促進科技成果轉(zhuǎn)化行動、構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)體系、探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化新機制等3項任務(wù)，構(gòu)建以增加知識價值為導(dǎo)向的激勵機制，鼓勵和支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

◎通過完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制、實行更加開放的引才機制、健全人才順暢流動機制、構(gòu)建科技人才分類評價體系等4項任務(wù)，建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。

◎通過壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、強化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持、拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道等3項任務(wù)，建立多層次資本市場支持創(chuàng)新機制，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢。

同時，《方案》提出通過推進創(chuàng)新領(lǐng)域的簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)、完善財政科研項目資金管理機制、確保財政科技投入穩(wěn)定增長、強化財稅政策引導(dǎo)、實施知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略等5條措施，營造建設(shè)創(chuàng)新型省份的良好生態(tài)。要研究制定創(chuàng)新型省份建設(shè)指標(biāo)體系，建立創(chuàng)新型省份建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，定期發(fā)布監(jiān)測報告，確保建設(shè)創(chuàng)新型省份重點任務(wù)按時序進度推進。（記者 周琳 李珂）