在中國(guó)證監(jiān)會(huì)今天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人鄧舸就“高送轉(zhuǎn)”、神華現(xiàn)金分紅、公募基金“通道化”、重組上市等市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)，表示將嚴(yán)格上市公司“高送轉(zhuǎn)”監(jiān)管，將繼續(xù)完善制度，引導(dǎo)上市公司結(jié)合自身發(fā)展階段和資金狀況，通過(guò)現(xiàn)金分紅實(shí)實(shí)在在地回報(bào)投資者。

近日，上市公司中國(guó)神華發(fā)布了總額近591億元的現(xiàn)金分紅方案，引發(fā)了市場(chǎng)廣泛關(guān)注。對(duì)此，鄧舸表示，中國(guó)神華多年來(lái)一直保持較高的現(xiàn)金分紅水平，近3年累計(jì)分紅超過(guò)800億元。公司在專注主業(yè)、做大做強(qiáng)的同時(shí)，主動(dòng)呵護(hù)、積極回報(bào)投資者，實(shí)現(xiàn)了上市公司與投資者的長(zhǎng)期和諧共贏，表現(xiàn)出一個(gè)有責(zé)任的國(guó)有控股上市公司的良好風(fēng)范，樹(shù)立了藍(lán)籌股的良好形象。

鄧舸說(shuō)，證監(jiān)會(huì)近年來(lái)立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情，從保護(hù)投資者合法權(quán)益、培養(yǎng)市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念出發(fā)，引導(dǎo)上市公司完善現(xiàn)金分紅機(jī)制，強(qiáng)化回報(bào)意識(shí)，陸續(xù)發(fā)布了上市公司現(xiàn)金分紅監(jiān)管指引等政策。證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)完善制度，引導(dǎo)上市公司結(jié)合自身發(fā)展階段和資金狀況，通過(guò)現(xiàn)金分紅實(shí)實(shí)在在地回報(bào)投資者，強(qiáng)化市場(chǎng)長(zhǎng)期投資理念。

最近，在并購(gòu)重組中出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象，有的突擊打散標(biāo)的資產(chǎn)股權(quán)，有的刻意把大量表決權(quán)委托給他人，還有的通過(guò)定向鎖價(jià)配套融資，來(lái)規(guī)避實(shí)際控制人變更的認(rèn)定，進(jìn)而逃避重組上市監(jiān)管。鄧舸表示，對(duì)于此類情形，證監(jiān)會(huì)依規(guī)認(rèn)定其構(gòu)成重組上市，目前，已有9單此類項(xiàng)目終止了重組。

此外，前段時(shí)間有4家涉及控制權(quán)變更且注入資產(chǎn)的重組方案相繼被并購(gòu)重組委否決。這些方案的共同特征是，向一方轉(zhuǎn)讓上市公司控制權(quán)，同時(shí)或隨即向非關(guān)聯(lián)的其他方“跨界”購(gòu)買大體量資產(chǎn)，新購(gòu)買的資產(chǎn)與原主業(yè)明顯不屬于同行業(yè)或上下游。由此，上市公司在很短時(shí)間內(nèi)不僅變更了實(shí)際控制人，還對(duì)原主業(yè)做了重大調(diào)整，在控制權(quán)穩(wěn)定、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等方面存在重大不確定性，比典型的重組上市更復(fù)雜多變，需要從嚴(yán)監(jiān)管。（記者 何川）