3月29日，全國公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)現(xiàn)場會在上海召開，貫徹落實黨中央國務(wù)院工作部署和國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示精神，總結(jié)復制推廣試點經(jīng)驗，部署公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)工作。商務(wù)部黨組成員、部長助理王炳南同志出席會議并講話。

王炳南表示，2014年以來，商務(wù)部會同有關(guān)部門開展公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)工作，取得積極成效。目前，全國已有253個公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5291個零售市場，初步形成覆蓋大中城市、具有中國特色的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，對保障民生發(fā)揮了重要作用。

王炳南指出，在工作推進中，各地探索形成了一批可復制、可推廣的改革創(chuàng)新成果，可歸納為：三種發(fā)展模式、三項管理機制和四個公益功能。三種發(fā)展模式包括：政府投資建設(shè)，國有企業(yè)管理的自建自管模式；政府投資入股，委托第三方機構(gòu)監(jiān)管的參建代管模式；政府與企業(yè)簽訂協(xié)議，企業(yè)按政府要求發(fā)揮公益功能的契約合作模式。三項管理機制包括：投資保障機制、運營管理機制、政府監(jiān)管機制。四個公益功能包括：保障市場供應、穩(wěn)定市場價格、促進食品安全、推動綠色環(huán)保。

王炳南強調(diào)，要進一步提高對公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)重要性的認識，把握好五個方面：一要堅持走中國特色的公益性市場建設(shè)道路。提高政宏觀調(diào)控能力，解決群眾最關(guān)心最迫切的問題，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二要以公益性保障機制為核心。糾正只投資不監(jiān)管和重設(shè)施輕制度兩種錯誤傾向。三要以降低農(nóng)產(chǎn)品價格為重點。四要做到政府投資與日常運營管理分開。投資要量力而行，改變財政一次性補助方式。五要堅持改造為主、新建為輔。

王炳南指出，從今年起，公益性市場建設(shè)將由試點轉(zhuǎn)入全面推進階段，已列入“菜籃子”市長負責制考核內(nèi)容。各地要全面推進，加快復制推廣試點經(jīng)驗，提高公益性市場建設(shè)水平。

國家發(fā)展改革委、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)單位、公益性農(nóng)產(chǎn)品示范市場代表及各省（區(qū)、市）商務(wù)主管部門代表出席會議。