新華社北京4月28日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），就加強中小學幼兒園安全工作作出安排部署。

《意見》指出，中小學、幼兒園的安全工作，事關(guān)廣大師生生命健康、億萬家庭幸福安寧。要針對影響學校安全的突出、難點問題，進一步整合各方面力量，加強完善相關(guān)制度、機制，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，促進社會和諧穩(wěn)定，為學生健康成長、全面發(fā)展提供保障。

《意見》要求把保障中小學和幼兒園安全放在公共安全的突出位置，認真做好風險預防、管控、事故處理和風險化解等工作，進一步健全完善工作機制和防控體系。一是把安全教育全面納入國民教育體系，在學校普及基本安全常識，有針對性地組織地震、火災(zāi)疏散和防踩踏等專項演練。要保證學校校舍、場地、教學生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量標準，校園工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要承擔質(zhì)量終身責任。健全學校安全預警和風險評估制度。二是落實學校安全管理主體責任。明確安全是辦學的底線，對校園安全要實行校長（園長）負責制，落實學校、教師對學生的教育和管理責任。探索建立學生安全區(qū)域制度，加強校園周邊治理。三是各級教育部門、公安機關(guān)和學校要健全聯(lián)動機制，強化信息溝通、應(yīng)急處置方面的協(xié)作，加強視頻監(jiān)控、緊急報警裝置等物防技防方面的對接合作。四是建立防控校園欺凌的有效機制，及早發(fā)現(xiàn)、干預和制止欺凌、暴力行為，對情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴重的必須堅決依法懲處。公安機關(guān)及相關(guān)部門要嚴厲打擊涉及學校和學生安全的違法犯罪行為。五是健全學校安全事故應(yīng)對機制，完善事故責任追究和處理制度，建立多元化的事故風險分擔機制，發(fā)生安全事故后要依法認定事故責任，避免讓學校承擔不應(yīng)承擔的責任，切實為學校正常開展教育教學和校外活動“松綁”。

《意見》明確，各地要建立黨委領(lǐng)導、政府主導、相關(guān)部門和單位參加的學校安全風險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，對校園安全事件要第一時間妥善處置并及時回應(yīng)社會關(guān)切。教育部門、公安機關(guān)以及衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、交通運輸?shù)雀飨嚓P(guān)部門要切實承擔起學校安全日常管理的職責，協(xié)同推進防控機制建設(shè)，形成各司其職、齊抓共管的工作格局，切實把校園建成最陽光、最安全的地方。