關于印發(fā)專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知
國知發(fā)法字〔2017〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局；局機關各部門，專利局各部門，局直屬各單位，各社會團體：

現將《專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

國家知識產權局
2017年2月27日

專利代理行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

為深入實施國家知識產權戰(zhàn)略，加快建設知識產權強國，推動專利代理行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化和國際化發(fā)展，擴大行業(yè)規(guī)模，提升行業(yè)綜合服務能力，根據《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》、《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》和《“十三五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》的總體要求，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

伴隨著我國知識產權事業(yè)快速發(fā)展，專利代理行業(yè)取得了長足進步，基本實現《專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年—2015年）》中提出的各項目標要求，有效融入專利創(chuàng)造、運用、保護和管理各環(huán)節(jié)，總體滿足創(chuàng)新主體需求，保障了專利制度的良好運行，有力推動了國家知識產權戰(zhàn)略的實施和知識產權強國的建設。

行業(yè)規(guī)模逐漸壯大。截至2015年底，全國取得專利代理人資格的人數超過2.7萬人，執(zhí)業(yè)專利代理人超過1.2萬人，分別較2008年增長211%和149%，行業(yè)從業(yè)人員近10萬人，全國專利代理機構數量達到1256家，辦事機構超過600家。涌現出一批熟悉法律、精通外語的復合型人才，以及一批具備一定規(guī)模、服務能力強、信譽良好和效益顯著的專利代理機構。培養(yǎng)出全國知識產權領軍人才38人、行業(yè)高層次人才190人，社會第三方評價的星級專利代理人393人，星級專利代理機構169家。全行業(yè)年營業(yè)收入超過150億元。

服務能力不斷提升。隨著我國專利申請量持續(xù)增長，專利申請代理量同步增長，全國專利申請平均代理率穩(wěn)定在63%左右；專利申請、復審以及無效代理等核心業(yè)務的服務質量穩(wěn)步提升，創(chuàng)新主體對專利代理服務的滿意度評價逐年提高；維權服務能力不斷提升，取得訴訟資格的專利代理人超過1600人；國際化服務能力逐步增強，開展PCT申請代理業(yè)務的專利代理機構數量超過700家；服務領域逐漸拓展，能夠提供專利分析和預警等服務的專利代理機構數量不斷增加。

行業(yè)運行體系更趨健全。專利代理相關法律制度和政策措施逐步完善；行政審批制度改革逐步深化，行業(yè)監(jiān)管方式實現轉變；行業(yè)管理能力進一步提升，信息化水平不斷提高；誠信體系建設得到加強，行業(yè)自律作用日趨明顯；考試制度改革不斷深入，報考條件更趨合理，考試模式不斷創(chuàng)新；行業(yè)培訓機制不斷完善，力度持續(xù)加大，實現對執(zhí)業(yè)專利代理人的實務技能全員輪訓。

專利代理行業(yè)已經基本實現專業(yè)化、規(guī)范化和市場化，服務科技創(chuàng)新的作用顯著提升，但是發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不科學的問題依然存在，主要表現為：從業(yè)人員和機構規(guī)模與專利事業(yè)發(fā)展速度不相適應；服務質量還需進一步提升，服務能力不能全面滿足創(chuàng)新主體的多樣化需求，服務領域有待進一步拓展；人才結構不夠合理，國際型和復合型高端人才仍然缺乏；行業(yè)監(jiān)管機制仍需完善，行業(yè)自律亟待加強，違法違規(guī)經營現象仍然存在。

伴隨全球新一輪科技革命和產業(yè)變革，我國經濟發(fā)展方式加快轉變，科技創(chuàng)新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰(zhàn)略支撐，逐步擺在國家發(fā)展全局的核心位置。知識產權作為科技創(chuàng)新成果向現實生產力轉化的重要橋梁和紐帶，已經成為國家發(fā)展的重要資源和競爭力的核心要素。

十八大以來，黨中央、國務院圍繞知識產權工作作出了一系列戰(zhàn)略部署，“十三五”時期知識產權事業(yè)發(fā)展將迎來重大戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新主體在知識產權保護和運用過程中對高水平知識產權服務的需求更為迫切。面對新形勢，加快發(fā)展專利代理行業(yè)是加強知識產權保護和運用的重要組成部分，是建設知識產權強國的必然要求。

二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，服務國家重大戰(zhàn)略部署，深入實施國家知識產權戰(zhàn)略，深化知識產權領域改革，推動專利代理行業(yè)科學發(fā)展，增強服務經濟科技發(fā)展的水平，緊緊圍繞創(chuàng)新型國家建設主線，以增強行業(yè)專業(yè)服務能力為核心，切實做到規(guī)模擴大和能力提升相協(xié)調、總體布局與重點發(fā)展相統(tǒng)籌、充分競爭與規(guī)范經營相統(tǒng)一，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設中國特色、世界水平的知識產權強國提供有力支撐。

（二）基本原則。

深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。聚焦行業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，通過改革拓展發(fā)展新空間，培育發(fā)展新優(yōu)勢，堅持頂層設計與基層探索相結合，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試。鼓勵支持服務模式創(chuàng)新，推動服務轉型升級，建立可持續(xù)發(fā)展的服務創(chuàng)新的體制機制。

政府引導，市場驅動。深入推進簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務。更好履行政府在制度建設、政策引導、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職能，著力構建公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現行業(yè)服務資源和創(chuàng)新主體需求有效匹配，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

加強統(tǒng)籌，分類指導。加大行業(yè)管理工作統(tǒng)籌力度，引導服務資源合理布局，保障重點戰(zhàn)略、重點區(qū)域和重點產業(yè)的服務供給。強化服務需求導向，按照區(qū)域分布、服務模式、機構規(guī)模等對行業(yè)發(fā)展進行科學分類指導。

優(yōu)化服務，提升質量。加強服務規(guī)范化建設，提升全行業(yè)服務理念，強化責任意識。確立質量為先的行業(yè)發(fā)展方向，不斷優(yōu)化服務類型和結構，著力提升核心業(yè)務服務水平，增強行業(yè)整體競爭力和國際影響力。

（三）發(fā)展目標。

到2020年，專利代理行業(yè)形成規(guī)模適宜、結構合理、能力全面的人才隊伍，行業(yè)資源分布合理，服務領域和服務水平滿足創(chuàng)新型國家建設需要，市場運行體系較為完備，國際競爭力明顯提升，成為服務創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

——行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，人才素質全面提高。在行業(yè)人才建設上取得質和量的突破，人才培養(yǎng)體系呈現立體化，各種類型專業(yè)人才儲備良好，高端人才隊伍初具規(guī)模。力爭到2020年，全國具有專利代理人資格的人員數量達到6萬人，執(zhí)業(yè)專利代理人達到2.5萬人，行業(yè)從業(yè)人員達到15萬人，著力培養(yǎng)100名行業(yè)領軍人才，300名行業(yè)高層次人才，1000名國際型專利代理人；全國專利代理機構超過2000家，知名品牌機構數量超過100家。

——行業(yè)結構更加合理，發(fā)展模式呈現多元化。行業(yè)結構與國家經濟科技發(fā)展方向以及產業(yè)轉型升級發(fā)展需求相適應，行業(yè)服務資源分布與地區(qū)科技創(chuàng)新水平相匹配，實現圍繞重點地區(qū)和重點產業(yè)的科學集聚。行業(yè)發(fā)展模式多樣，不同規(guī)模專利代理機構協(xié)調發(fā)展，形成有特色的服務新模式。

——服務能力全面提升，國際化水平顯著增強。服務質量穩(wěn)步提高，服務領域逐步拓寬，服務和管理信息化水平整體提升，國際化服務能力明顯增強。力爭到2020年，開展向國外申請專利業(yè)務的專利代理機構數量超過1000家，開設海外辦事機構的專利代理機構數量超過100家；全行業(yè)年營業(yè)收入超過300億元。

——行業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，社會影響力顯著提升。行業(yè)管理體制機制改革深入推進，行業(yè)法律制度日臻完備，信用體系逐步健全，行政監(jiān)管和行業(yè)自律有機結合。行業(yè)人才有序流動，公平競爭充分體現，形成統(tǒng)一透明和規(guī)范有序的市場環(huán)境。服務規(guī)范廣泛實施，服務評價體系運行良好，力爭到2020年，符合專利代理機構服務規(guī)范的專利代理機構數量超過300家。行業(yè)協(xié)會服務能力大幅增強，社會影響力逐步顯著。

三、重點工作

（一）深化制度改革。

1.推動機構發(fā)展模式改革。擴大專利代理領域開放程度，放寬對專利代理機構股東和合伙人的條件限制。積極拓展執(zhí)業(yè)形式，探索個人事務所制度試點。支持專利代理機構采取業(yè)務合作、戰(zhàn)略聯盟等形式，與律師事務所、信息技術公司、金融機構等合作提供全方位服務。改革執(zhí)業(yè)管理制度，完善專利代理機構合并、分立、組織形式變更和退出機制。

2.探索完善執(zhí)業(yè)制度。開展專利代理人執(zhí)業(yè)制度改革試點工作。完善企事業(yè)單位中具有專利代理人資格的人員執(zhí)業(yè)經歷認定的實施機制，探索建立預備執(zhí)業(yè)制度。支持律師事務所開辦專利代理業(yè)務，推動專利代理人擔任律師事務所特別合伙人試點工作。探索專利代理人和律師的職業(yè)融合。

3.深化資格考試制度改革。改革完善專利代理人資格考試制度，放寬報考條件，擴大考點覆蓋范圍，創(chuàng)新考試模式，完善計算機化考試方式，開展考試質量評價，優(yōu)化考試服務，提升考試制度效能，吸引德才兼?zhèn)?、知識結構合理、具有專業(yè)勝任能力的人才進入行業(yè)。

（二）升級服務水平。

1.提升核心業(yè)務服務質量。開展針對專利申請、復審、無效代理等核心業(yè)務的質量提升工程。結合專利申請質量監(jiān)測工作，針對專利代理機構的代理質量構建反饋、評價、約談、懲戒機制。對于提供優(yōu)質服務的專利代理機構和專利代理人，加大鼓勵和宣傳力度。加大核心業(yè)務的培訓力度，提升專利代理人的服務能力。

專欄1 核心業(yè)務質量提升工程

完善多方共同參與的質量評價機制。建立專利代理質量投訴平臺，暢通專利代理外部質量反饋渠道。動態(tài)監(jiān)測全國專利申請質量，重點加大對專利代理機構提交非正常專利申請，特別是明顯編造的專利申請的監(jiān)控力度，及時向地方反饋專利申請質量相關信息。嚴厲打擊利用非正常申請?zhí)兹≠Y助的行為。開展優(yōu)秀專利申請文件評選活動。

建立常態(tài)化專利代理人實務技能培訓、考核和評價制度，優(yōu)化包含資深專利代理人、專利審查員、企業(yè)專利工作者、律師和法官的師資隊伍結構，分層次設計培訓課程。加強專利代理機構與專利審查部門之間的研討交流。加強對專利代理人助理、流程管理人員等輔助人員的培訓。

2.積極拓展服務領域。提升在司法訴訟、行政執(zhí)法、調解仲裁等專利糾紛解決程序中的專業(yè)服務能力，進一步發(fā)揮專利代理機構和專利代理人在專利保護中的作用。鼓勵專利代理人取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格，加大對訴訟代理人的培養(yǎng)，提升訴訟業(yè)務水平。支持專利代理機構有效利用專利信息資源和數據庫，提升專利檢索、分析和預警以及為創(chuàng)新主體制定專利戰(zhàn)略布局等專業(yè)能力。增強為創(chuàng)新主體提供專利運營服務的能力，支持專利代理機構開展專利許可和轉讓、專利導航、知識產權評議等服務。引導專利代理機構為企業(yè)并購、融資、上市等經濟活動提供知識產權盡職調查服務。鼓勵專利代理機構與金融服務機構合作開展專利價值評估、質押融資、專利保險等業(yè)務。

3.加強行業(yè)服務規(guī)范化建設。完善專利代理機構和專利代理人執(zhí)業(yè)規(guī)范。制定實施專利代理服務管理國家標準，建立標準推行工作政策引導體系、咨詢服務體系、第三方認證體系，促進專利代理機構完善管理制度，規(guī)范服務流程，提升專利代理服務質量。建立專利代理人專業(yè)勝任能力評價體系，研究建立專利代理人職業(yè)能力評價和分級制度。鼓勵第三方機構獨立開展行業(yè)綜合實力、服務滿意度等評價活動。

4.探索“互聯網+”服務新模式。促進專利代理服務和互聯網模式的融合，鼓勵運用在線網站、微信、APP等手段拓展服務范圍，豐富在線服務方式和服務內容，降低服務成本，提供更加便利和優(yōu)質的專業(yè)服務。強化互聯網服務的數據監(jiān)測、風險控制和規(guī)范管理，研究制定專利代理互聯網服務規(guī)范。探索適合“互聯網+”服務新模式特點的監(jiān)管方式。鼓勵第三方機構通過云計算、大數據等手段整合專利代理數據資源，為創(chuàng)新主體提供專利代理綜合信息服務。

（三）促進協(xié)調發(fā)展。

1.優(yōu)化總體布局。圍繞“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿易試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略布局，推動行業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。支持西部地區(qū)專利代理機構加快發(fā)展，服務知識產權創(chuàng)造運用水平提升。鼓勵東北地區(qū)專利代理機構深入老工業(yè)基地，服務傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。支持中部地區(qū)專利代理機構助力特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮東部地區(qū)的輻射帶動作用，通過鼓勵專利代理機構開設辦事機構、開展培訓、對接幫扶等方式，引導人才資源向中部、西部和東北地區(qū)流動，緩解行業(yè)資源分布不平衡的矛盾。將專利代理評價指標納入知識產權強省、強市、強縣工程評價體系，進一步在引領型強省提升服務質量，在支撐型強省擴大服務規(guī)模，在特色型強省突出服務優(yōu)勢。

2.推進行業(yè)集聚發(fā)展。圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級高新區(qū)、中外合作產業(yè)園區(qū)、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)建設，培育優(yōu)質服務市場，加快專利代理資源集聚發(fā)展。引導專利代理行業(yè)聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代制造業(yè)和知識產權密集型產業(yè)等重點發(fā)展產業(yè)，為重點領域關鍵核心技術的專利儲備提供服務支撐。支持專利代理機構深入服務知識產權強企建設，助力企業(yè)形成知識產權競爭優(yōu)勢。

3.推動不同規(guī)模機構協(xié)調發(fā)展。鼓勵大型專利代理機構做大做強，提升全鏈條綜合服務能力，增強國際競爭力。支持中型專利代理機構做精做專，形成業(yè)務專長優(yōu)勢，重點提升服務品質。引導小微型專利代理機構有序發(fā)展，強化技術領域特長。鼓勵各類型機構優(yōu)勢互補，充分滿足創(chuàng)新主體的多元化需求。

（四）提高國際化水平。

1.提高涉外代理服務能力。支持專利代理機構助力企業(yè)在海外進行專利布局、許可實施以及訴訟維權，提供全方位、高品質專利法律服務，不斷拓展海外業(yè)務的廣度和深度，培育一批具有國際競爭力的機構。培養(yǎng)一批精通國際規(guī)則、能力過硬、擅長涉外業(yè)務的國際化人才。及時發(fā)布海外專利代理服務機構和專家名錄，推動形成涉外專利代理服務網絡。支持專利代理機構參與企業(yè)海外維權援助體系建設。

專欄2 國際化人才培養(yǎng)工程

支持行業(yè)協(xié)會重點遴選一批有能力服務企業(yè)走出去的國際型專利代理人，建立國際化服務人才庫。建立具有國際水平的多元化師資隊伍，依托高等院校等開展知識產權國際化服務系列培訓，依托企業(yè)建立國際化人才實踐基地。

2.加強行業(yè)國際交流與合作。支持我國專利代理人獲得海外專利行業(yè)從業(yè)資格，吸引海外優(yōu)秀人才回國從業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵專利代理機構在海外設立辦事機構。支持行業(yè)協(xié)會和專利代理機構加強與國外行業(yè)組織和機構的合作交流，開展優(yōu)秀專利代理人定期互派交流項目。支持行業(yè)協(xié)會和機構積極參與知識產權國際規(guī)則制定以及多邊雙邊合作機制中的知識產權事務；支持行業(yè)協(xié)會、機構和個人加入國際或區(qū)域性行業(yè)組織，鼓勵優(yōu)秀人才在國際組織中任職。

（五）加強人才隊伍建設。

1.促進高校培養(yǎng)專利實務人才。把握人才職業(yè)化成長規(guī)律，完善人才培養(yǎng)機制。推動高等院校完善學科專業(yè)設置，鼓勵開設專利實務課程，加大專利實務人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新人才實踐模式，鼓勵專利代理機構成為高校培養(yǎng)專利實務人才的實踐基地，暢通人才培養(yǎng)與使用的渠道。

2.完善人才培養(yǎng)體系。以提升職業(yè)勝任能力為導向，與行業(yè)需求緊密結合，完善考前培訓、執(zhí)業(yè)培訓制度，強化師資力量，豐富師資結構，完善課程體系，提高涉外培訓內容比重，創(chuàng)新培訓模式，運用互聯網等手段提升培訓效果。鼓勵社會力量開展多方位、多層次的業(yè)務能力培訓。支持機構提升內部培訓水平，引導大中型機構面向行業(yè)提供培訓服務，推動新設機構和小型機構建立內部培訓制度。完善執(zhí)業(yè)專利代理人繼續(xù)教育制度，依托國家知識產權培訓基地等開展學歷學位教育，打造一批有影響力的人才培養(yǎng)精品項目。完善領軍人才培養(yǎng)、使用和評價機制，發(fā)揮領軍人才引領作用。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1.完善行業(yè)基礎建設。完善專利代理行業(yè)法律制度，推動完成專利代理條例修訂，完成專利代理管理辦法、專利代理懲戒規(guī)則等部門規(guī)章的修訂。制定實施促進行業(yè)發(fā)展政策措施。建立行業(yè)統(tǒng)計調查制度，規(guī)范統(tǒng)計指標，做好行業(yè)基礎數據的統(tǒng)計、分析和利用工作，提高行業(yè)管理的針對性和有效性。大力推行“互聯網+政務服務”，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展情況，進一步完善專利代理管理和專利代理人資格考試系統(tǒng)，推進實現與其他知識產權信息服務平臺間互聯互通。創(chuàng)新宣傳形式，充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯網傳播平臺，加大對行業(yè)服務經濟科技發(fā)展的宣傳力度，提升行業(yè)的社會認可度和影響力。

2.加快誠信體系建設。健全專利代理誠信信息采集管理、信用評價等制度，建立健全誠信檔案，推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作，將機構信用與各類優(yōu)惠扶持政策掛鉤。充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺作用，加大失信行為在“信用中國”網站上的曝光力度。完善專利代理執(zhí)業(yè)信息披露制度，充分利用專利代理機構經營異常名錄和嚴重違法專利代理機構名單加強社會監(jiān)督。

3.完善行業(yè)監(jiān)管機制。完善行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結合的管理體制。加強事中事后監(jiān)管，提升行政執(zhí)法能力，增強監(jiān)管力量，落實監(jiān)管責任，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。推進大數據等新一代信息技術在行業(yè)監(jiān)管中的應用，提高監(jiān)管智慧化、精準化水平。建立與工商、司法、公安、稅務等部門的信息共享、協(xié)同響應和執(zhí)法聯動機制，嚴厲打擊掛證、無資質代理和不正當競爭等行為。對于違法違規(guī)的機構或個人，加大懲處力度。鼓勵社會公眾參與市場監(jiān)管，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。對新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，區(qū)分不同情況，積極探索和創(chuàng)新適合其特點的監(jiān)管方式。強化市場競爭機制、行業(yè)自律約束和機構內部控制，完善專利代理職業(yè)道德規(guī)范，加大教育和懲戒力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，引導行業(yè)公平、合法、有序競爭。

（七）提升行業(yè)協(xié)會能力。

1.深化行業(yè)協(xié)會體制機制改革。深化行業(yè)協(xié)會社會化、市場化改革，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理體制和運行機制，探索開展“一業(yè)多會”試點。支持有條件的地區(qū)建立地方行業(yè)協(xié)會，鼓勵全國行業(yè)協(xié)會與地方行業(yè)協(xié)會加強合作交流。加強行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

2.提升行業(yè)協(xié)會服務水平。加強行業(yè)協(xié)會制度建設和能力建設，鼓勵行業(yè)協(xié)會參與制定相關立法、政府規(guī)劃、行業(yè)標準和國際規(guī)則等事務。完善以章程為核心的內部管理制度。推動行業(yè)協(xié)會不斷完善會員制度，擴大非執(zhí)業(yè)會員范圍，吸納企業(yè)等作為團體會員。拓寬投訴渠道，提升投訴處理效率，建立健全多方參與的糾紛解決機制。深入推廣專利代理職業(yè)責任保險，維護會員合法權益。

3.擴大行業(yè)社會影響。積極倡導建立以“誠信經營、優(yōu)質服務”為核心的行業(yè)文化理念。加大行業(yè)宣傳力度，提升行業(yè)整體的社會影響力。支持行業(yè)內各級人大代表和政協(xié)委員積極發(fā)揮參政議政作用，在國家建設、公共事務、行業(yè)發(fā)展等方面建言獻策。鼓勵支持專利代理援助及公益服務，提升全行業(yè)的社會責任感和認可度。

四、實施保障

（一）加強組織協(xié)調。

各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織領導，健全工作機制，強化部門協(xié)同和上下聯動，明確責任部門，推動專利代理行業(yè)實現快速發(fā)展。各地區(qū)要根據本規(guī)劃，結合地方實際，研究制定本地區(qū)專利代理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者實施方案，研究制定配套政策和具體措施，確保各項任務落到實處，為行業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

（二）加大資金支持。

強化財力保障，加大各級財政對專利代理行業(yè)發(fā)展的投入力度，有條件的地區(qū)對專利代理人才培養(yǎng)、行業(yè)誠信體系建設、專利代理行政執(zhí)法等編列專項工作經費。

（三）加強考核評估。

各地區(qū)、各有關部門要加強對規(guī)劃實施情況動態(tài)的監(jiān)測和評估工作。相關部門要按照規(guī)劃的部署和要求，對目標任務進行分解，明確責任分工，制定各項目目標的分解落實方案。要建立規(guī)劃實施情況的評估機制，對各項任務落實情況組織開展監(jiān)督檢查。