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湖北創(chuàng)新“改革推進(jìn)方式”促改革落地見效

2017-05-03 15:48 來源: 新華社
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新華社武漢5月3日電(記者 葉俊東、徐海波)2日一大早,湖北省政協(xié)政研室主任郭倡明匆忙趕到辦公室打開電腦,查看“湖北改革獎(jiǎng)”候選名單的“得分”。這一天,“湖北改革獎(jiǎng)”將統(tǒng)計(jì)120萬(wàn)名社會(huì)公眾打出的“分?jǐn)?shù)”,并進(jìn)行激烈的專家評(píng)審環(huán)節(jié)。

“湖北改革獎(jiǎng)”是報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)設(shè)立的,湖北省委省政府對(duì)在改革工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)、項(xiàng)目和個(gè)人給予的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),總獎(jiǎng)金1000萬(wàn)元。

湖北創(chuàng)新“改革推進(jìn)方式”,對(duì)改革過程中的難點(diǎn)進(jìn)行“針對(duì)性下藥”。按照改革主體劃清責(zé)任,明確地方黨委是本地改革的“司令部”,對(duì)改革負(fù)有主體責(zé)任,黨委書記是改革的“第一責(zé)任人”。

連續(xù)三年,湖北的重大改革項(xiàng)目均采取省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)、牽頭單位主抓的方式推進(jìn),促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。

降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本是2016年度重大改革項(xiàng)目。為此,湖北省政府多次召開專題會(huì)議,從降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、資源要素成本、融資成本、制度性交易成本等方面出臺(tái)25條措施降低企業(yè)綜合成本。

與“企業(yè)減負(fù)”項(xiàng)目一樣,2016年,湖北19位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的26個(gè)重大改革項(xiàng)目都取得了重大突破,并落地見效,還帶動(dòng)全省地市州普遍建立了領(lǐng)銜制。

領(lǐng)銜之后抓落實(shí)。湖北把中央試點(diǎn)作為抓落實(shí)的重點(diǎn),對(duì)于頂層設(shè)計(jì)明確的試點(diǎn),不折不扣落地;對(duì)于授權(quán)探索的試點(diǎn),不等不靠抓推進(jìn)。截至目前,司法責(zé)任制、紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)、干部履職盡責(zé)、生態(tài)保護(hù)紅線管控等100多項(xiàng)試點(diǎn)順利推進(jìn),大部分取得可復(fù)制可推廣的制度性成果。

落實(shí)好壞由督察說了算。湖北省委副秘書長(zhǎng)、省改革辦主任趙凌云介紹,湖北特別推出改革督察制,對(duì)中央已出臺(tái)改革部署開展落實(shí)情況專項(xiàng)督察,在全省通報(bào)督察結(jié)果,起到了較好的刺痛、震懾效果。

三年多來,湖北省深改組主要負(fù)責(zé)人先后40多次前往武漢東湖高新區(qū),就中央及湖北省各項(xiàng)改革舉措的落實(shí)情況開展督察,促成了全國(guó)首家科技金融特區(qū),湖北首家政務(wù)服務(wù)局等改革快速落地見效。

像東湖高新區(qū)這樣通過領(lǐng)銜、落實(shí)和督察“三步走”,促進(jìn)中央改革舉措落地生根的例子還有很多。如在落實(shí)深化行政審批制度改革上,自2013年以來,湖北先后分五批取消、下放、調(diào)整省級(jí)行政審批等事項(xiàng)603項(xiàng)。

前不久,湖北美洋汽車公司第一輛新能源汽車在湖北襄陽(yáng)下線。自開工到第一輛汽車下線,這個(gè)總投資40億元的項(xiàng)目不到10個(gè)月就建成投產(chǎn)。

一系列全面改革的動(dòng)力作用在湖北日漸凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,湖北全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.2萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)8.1%,總量位居全國(guó)第7位,上升到歷史最高水平。同時(shí),結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

改革的成果還讓老百姓有了切身的體會(huì)。2014年以來,湖北連續(xù)3年引入第三方對(duì)全省改革進(jìn)行評(píng)估,總體得分分別為88.82分、86.38分、87.6分。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:劉楊
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