新華社北京5月11日電（記者 李延霞 許晟）資金融通是“一帶一路”倡議的“五通”之一，也是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。中國(guó)銀行業(yè)是如何為“一帶一路”服務(wù)的？給中外資企業(yè)和相關(guān)各國(guó)提供了哪些支持？11日中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)潘光偉和四家銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，回應(yīng)了相關(guān)問(wèn)題。

優(yōu)化海外布局 為中外資企業(yè)提供多元化金融服務(wù)

“資金融通是‘一帶一路’建設(shè)的重要支撐，我國(guó)銀行業(yè)通過(guò)銀團(tuán)貸款、產(chǎn)業(yè)基金、對(duì)外承包工程貸款、互惠貸款等多樣化金融工具，合理引導(dǎo)信貸投放，支持項(xiàng)目涵蓋公路、鐵路、港口、電力、通信等多個(gè)領(lǐng)域?！迸斯鈧ケ硎?。

據(jù)介紹，“一帶一路”倡議提出以來(lái)，截至2016年底，國(guó)開(kāi)行在“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)發(fā)放貸款超過(guò)1600億美元，余額超過(guò)1100億美元。進(jìn)出口銀行支持“一帶一路”項(xiàng)目1200多個(gè)，簽約金額超過(guò)7000億元人民幣。工商銀行累計(jì)支持“一帶一路”沿線項(xiàng)目212個(gè)，承貸金額674億美元；中國(guó)銀行跟進(jìn)“一帶一路”大型項(xiàng)目460個(gè)，提供授信支持680億美元。

除資金支持外，中資銀行積極開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為中外資企業(yè)提供多元化金融服務(wù)，包括為企業(yè)跨境貿(mào)易提供結(jié)算、清算、匯兌等便利性支持，為跨境投資提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、并購(gòu)搭橋、股權(quán)融資等投行服務(wù)，幫助企業(yè)合理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提供套期保值、掉期等衍生工具有效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。

工商銀行副行長(zhǎng)張紅力表示，該行推出跨境雙向人民幣資金池、境外人民幣融資、跨境人民幣租賃、境外人民幣債以及熊貓債承銷(xiāo)發(fā)行等產(chǎn)品，建立橫跨了亞、歐、美的全球人民幣清算網(wǎng)絡(luò)，使在“一帶一路”當(dāng)中的資金融通能夠比較暢通。

提供跨境金融服務(wù)，離不開(kāi)機(jī)構(gòu)布局的完善。截至2016年末，共有9家中資銀行在26個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了62家一級(jí)機(jī)構(gòu)，其中包括18家子行、35家分行、9家代表處。

滿(mǎn)足資金需求 構(gòu)建合作開(kāi)放的金融服務(wù)體系

“一帶一路”沿線國(guó)家多數(shù)都是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，涉及的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)資金需求量比較大。

據(jù)介紹，國(guó)開(kāi)行在“一帶一路”沿線國(guó)家儲(chǔ)備項(xiàng)目有500多個(gè)，融資總需求達(dá)3500億美元。工商銀行的儲(chǔ)備項(xiàng)目有400多個(gè)，3300多億美元。

“我們儲(chǔ)備項(xiàng)目的單體規(guī)模越來(lái)越大，從原來(lái)的幾千萬(wàn)、幾億美元到數(shù)十億甚至上百億美元，這些項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)乃至對(duì)整個(gè)區(qū)域發(fā)展的重要性越來(lái)越強(qiáng)。項(xiàng)目參與方和合作方越來(lái)越多，這對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行能力和風(fēng)險(xiǎn)把控能力的要求也越來(lái)越高，但我們有信心做好?！睆埣t力說(shuō)。

潘光偉表示，“一帶一路”沿線的項(xiàng)目資金需求量大，期限長(zhǎng)，需要構(gòu)建一個(gè)由政策性銀行、商業(yè)銀行和國(guó)際性開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)組成的多元的、開(kāi)放式的金融服務(wù)體系，共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。

“政策性銀行和商業(yè)性銀行等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)功能定位不一樣，在支持‘一帶一路’的過(guò)程中，要發(fā)揮其各自?xún)?yōu)勢(shì)，逐步建立功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)特色明顯的開(kāi)放性金融支持保障體系，為‘一帶一路’建設(shè)提供長(zhǎng)期、市場(chǎng)化、互利多贏的金融保障支持。”他說(shuō)。

潘光偉表示，在今后“一帶一路”建設(shè)中，還需要調(diào)動(dòng)各種資源，開(kāi)展新型的國(guó)際投融資模式，吸引國(guó)際資本支持“一帶一路”建設(shè)，需要繼續(xù)加強(qiáng)同國(guó)際上的多邊、雙邊開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，同時(shí)更好地發(fā)揮好亞投行、絲路基金的作用。

針對(duì)如何平衡支持“一帶一路”建設(shè)和限制資本外流的關(guān)系，潘光偉表示，最近出臺(tái)的相關(guān)監(jiān)管政策，目的是限制一些投機(jī)性的境外投資，比如說(shuō)炒房地產(chǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)較大的并購(gòu)或海外投資，但對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的投資并沒(méi)有限制，打開(kāi)的窗戶(hù)不會(huì)關(guān)上。

源頭抓起 積極有效防控風(fēng)險(xiǎn)

銀行業(yè)在支持“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，既有發(fā)展機(jī)遇，也面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

潘光偉說(shuō)，“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的項(xiàng)目期限比較長(zhǎng)，投資需求量大，部分項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯。而且各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)情況不太一致，有的企業(yè)履約還款能力存在不確定性，有一定信用風(fēng)險(xiǎn)。

他表示，近年來(lái)世界各國(guó)央行的貨幣政策、匯率政策不一致，溢出效應(yīng)比較明顯，國(guó)際資本市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、大宗商品市場(chǎng)的變動(dòng)比較大，對(duì)銀行業(yè)管控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力提出了挑戰(zhàn)。此外，我國(guó)銀行業(yè)“走出去”還面臨如何遵守國(guó)際監(jiān)管規(guī)則和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，特別是反洗錢(qián)、反恐等方面的監(jiān)管規(guī)定。

國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)丁向群表示，該行的貸款十分注重項(xiàng)目的自?xún)斝?，?xiàng)目選擇上一定是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，并且在經(jīng)濟(jì)上具有可行性的項(xiàng)目。到目前為止，絕大部分項(xiàng)目都產(chǎn)生了良好的現(xiàn)金流，還本付息正常。

“對(duì)少數(shù)主權(quán)類(lèi)客戶(hù)的貸款，對(duì)合作國(guó)的財(cái)政狀況和主權(quán)信用等級(jí)等方面有嚴(yán)格要求，對(duì)授信額度以及貸款集中度等有著嚴(yán)格限制，這樣可以從源頭上把住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！彼f(shuō)。

進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)孫平表示，該行建立了比較完善的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)每一個(gè)國(guó)家都設(shè)計(jì)了債務(wù)上限，當(dāng)貸款接近上限的時(shí)候，就會(huì)把握放款節(jié)奏，認(rèn)真評(píng)估每一個(gè)項(xiàng)目。

“我們可以建立相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，整合各種資源，我國(guó)銀行業(yè)有非常好的內(nèi)控、合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控的技術(shù)，這是我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)?！迸斯鈧フf(shuō)。