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銀監(jiān)會通報近期監(jiān)管重點工作

2017-05-12 20:55 來源: 銀監(jiān)會網(wǎng)站
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年初以來,銀監(jiān)會深入學習貫徹黨中央、國務院關于金融工作的決策部署,按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),研究確定了銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體方向和重點領域。一方面,引導銀行業(yè)回歸本源,專注主業(yè),大力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強體制機制改革創(chuàng)新,提高服務實體經(jīng)濟的能力和水平。另一方面,按照“把防控金融風險放到更加重要位置”的要求,加強銀行業(yè)監(jiān)管,防范和化解金融風險,維護金融安全和穩(wěn)定,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

在引導服務實體經(jīng)濟方面,銀監(jiān)會印發(fā)了《關于提升銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效的指導意見》。明確了銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟的主要工作任務,要求銀行業(yè)大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設等國家戰(zhàn)略,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融服務水平。同時,就推進銀行業(yè)體制機制改革創(chuàng)新,推動優(yōu)化外部環(huán)境,完善相關基礎設施,提升銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟的內(nèi)生動力等方面,提出了具體的工作措施。

銀監(jiān)會還積極指導大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部,督促大中型商業(yè)銀行構(gòu)建科學的治理機制和組織架構(gòu),提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。按照國務院批準的工作方案,普惠金融事業(yè)部將在綜合服務、統(tǒng)計核算、風險管理、資源配置和考核評價等方面建立專門機制,提高普惠金融服務水平和能力。

在防控金融風險方面,銀監(jiān)會認真做好監(jiān)管制度漏洞的排查,參照國際標準,加快彌補監(jiān)管制度短板,堅決治理市場亂象,打擊違法違規(guī)行為,防范風險積聚傳染,更好地服務實體經(jīng)濟。前期,銀監(jiān)會已出臺了相應的監(jiān)管制度與要求,對有關工作進行了部署和安排。加強監(jiān)管是為了規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營行為,建立良好的市場秩序。防范和消除風險隱患,有利于提升服務實體經(jīng)濟的能力,有利于銀行業(yè)和整個金融體系的健康、繁榮和可持續(xù)發(fā)展。最新數(shù)據(jù)顯示,商業(yè)銀行不良貸款率為1.74%,撥備覆蓋率為178.8%,資本充足率為13.3%。目前,銀行業(yè)和整個金融體系一樣,運行總體平穩(wěn),風險完全可控。

在政策制定和監(jiān)管安排方面,注意把握四個原則。一是堅持問題導向,針對銀行業(yè)存在的主要風險和突出問題,重點規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營行為和市場秩序,防范、處置和化解風險,引導銀行業(yè)回歸本源、專注主業(yè),增強服務實體經(jīng)濟能力。二是堅持標本兼治,既督促銀行業(yè)對標監(jiān)管標準,規(guī)范經(jīng)營行為;又立足長遠,引導銀行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,強化合規(guī)意識,健全風險治理。三是堅持統(tǒng)籌兼顧,既強調(diào)對銀行業(yè)有效監(jiān)管,也關注監(jiān)管措施的全局影響,切實防止發(fā)生“處置風險的風險”,有效維護金融業(yè)穩(wěn)定。四是堅持疏堵并舉,采取開正門、堵旁門的方式,促進各類金融市場體系健康發(fā)展,在保持銀行業(yè)資金供應穩(wěn)步增長的同時,不斷提高金融資源配置效率。

在監(jiān)管政策的實施上,銀監(jiān)會在堅定不移地按照既定監(jiān)管思路和方向,開展監(jiān)管行動的同時,也充分考慮銀行業(yè)風險實際,科學把握力度和節(jié)奏,穩(wěn)妥有序推進。一是有計劃實施。做好工作步調(diào)和時間安排的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為各項工作落實時限設置一定間隔,實行錯峰推進。二是分步驟推進。工作設定自查、督查和整改等環(huán)節(jié),以自查摸清底數(shù),以督查確保真實,以整改促進規(guī)范。三是合理安排過渡。自查督查和規(guī)范整改工作之間安排4至6個月的緩沖期,為銀行實現(xiàn)合規(guī)達標預留時間。監(jiān)管部門還將根據(jù)不同銀行的實際情況,靈活確定整改時限要求。四是實行新老劃斷。對新增業(yè)務,嚴格按照監(jiān)管標準進行規(guī)范;對存量業(yè)務,允許其存續(xù)到期實現(xiàn)自然消化;對高風險業(yè)務,要求銀行業(yè)金融機構(gòu)制定應對預案。

金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎,防范銀行業(yè)風險是銀監(jiān)會各項工作的重中之重。加強監(jiān)管、治理亂象,既利當前,又利長遠,對于促進銀行業(yè)健康發(fā)展,提升經(jīng)濟金融活力都將發(fā)揮重要作用。銀監(jiān)會將在摸清風險底數(shù)的基礎上,分類制定風險處置預案,有序化解風險。并督促銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,筑牢風險防控堤壩,維護金融安全穩(wěn)定。

【我要糾錯】 責任編輯:杜暢
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