圖為京交會在北京國家會議中心舉辦。記者 李婕 攝

京交會巴西展區(qū)。記者 李婕 攝

圖為觀眾在體驗電競游戲。樊甲山攝（人民視線）

來自日前召開的2017北京國際服務(wù)貿(mào)易交易會（以下簡稱京交會）消息，在西班牙，巴塞羅那公立醫(yī)院將建立歐盟首個中醫(yī)診療中心。這是中國在歐洲開出的首張中醫(yī)“處方”，也是中國服務(wù)“走出去”的最新案例。

在本屆京交會上，共達成國際簽約項目55個，意向簽約額137.3億美元。來自96個國家和地區(qū)的7.2萬人次客商參展參會，聚焦科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息、文化教育等服務(wù)領(lǐng)域，探索國際合作的機遇。京交會也成為中國服務(wù)業(yè)開放成果的展示窗口，漸次引進來，大膽走出去，中國服務(wù)豐富著世界體驗。

服務(wù)貿(mào)易額世界第二

與有形商品貿(mào)易一樣，服務(wù)業(yè)的跨國流動也早已稀松平常。世界貿(mào)易組織（WTO）界定了服務(wù)業(yè)12大領(lǐng)域，包括商業(yè)服務(wù)，通訊服務(wù)，建筑及相關(guān)工程服務(wù)，金融服務(wù)，旅游及旅行相關(guān)服務(wù)，娛樂、文化與體育服務(wù)，運輸服務(wù)，健康與社會服務(wù)，教育服務(wù)，分銷服務(wù)，環(huán)境服務(wù)及其他服務(wù)。

覆蓋這12大領(lǐng)域的京交會，是全球第一個專門為服務(wù)貿(mào)易12大領(lǐng)域搭建的綜合交易平臺。會議由商務(wù)部、北京市人民政府自2012年起在北京共同主辦，如今規(guī)模巨大、人流涌動的京交會成為日益繁榮的中國服務(wù)貿(mào)易的縮影。

這種景象與中國服務(wù)業(yè)的對外開放密不可分。

北京市是全國首個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市。2016年北京服務(wù)業(yè)增加值近2萬億元，同比增長7.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重突破80%；服務(wù)貿(mào)易總額預(yù)計達1450億美元，同比增長10%以上。在金融、旅游、文化、健康醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)等領(lǐng)域的10種新業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上，2017年北京市還將繼續(xù)推出新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放措施。

不僅是北京，去年國務(wù)院批復(fù)同意在天津、上海等10個省市和哈爾濱、江北等5個國家級新區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

在行業(yè)開放布局上，中國提出放寬銀行、證券、期貨、保險等領(lǐng)域外資準入限制，放開會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準入限制，同時推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國服務(wù)業(yè)實際使用外資885.6億美元，占比達70%，同比增長14.7%；中國對外直接投資中服務(wù)業(yè)投資占比超過70%；服務(wù)貿(mào)易總額達到6575億美元，規(guī)模居世界第二位。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員李西林在接受本報記者采訪時表示，“2001年中國加入WTO后，服務(wù)業(yè)開放進入全新階段，取得了重要進展，這些在WTO對中國開展的六次貿(mào)易政策審議中也得以體現(xiàn)?？傮w來看，通過協(xié)議開放和自主開放的方式，形成了服務(wù)業(yè)制度性開放的基本格局。黨的十八屆三中全會后，在全面深化改革的新時期，進一步擴大服務(wù)業(yè)開放成為戰(zhàn)略重點?！?/p>

全球盯上中國“潛力股”

實際上，2000年至2015年，中國服務(wù)貿(mào)易進出口額增長近11倍。商務(wù)部預(yù)計，到2020年，中國服務(wù)貿(mào)易總額將達到1萬億美元以上，占全球服務(wù)貿(mào)易比重達10%左右，到2030年，中國將成為全球最大的服務(wù)進口國。

在2017京交會主旨論壇發(fā)言中，商務(wù)部副部長房愛卿介紹，2016年中國市場吸納了近1/10的全球服務(wù)出口。“一帶一路”倡議提出以來，中國對沿線國家的服務(wù)業(yè)投資超過300億美元。未來5年，中國預(yù)計還將從全世界進口超過2.2萬億美元的服務(wù)。

步入發(fā)展快車道的中國服務(wù)貿(mào)易讓世界感受到巨大潛力。

越來越多的國家和地區(qū)向中國伸出橄欖枝，希望分得中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一杯羹。本次京交會特設(shè)巴西展區(qū)、德國展區(qū)、日本展區(qū)、巴哈馬展區(qū)、南太平洋國際展區(qū)、世界貿(mào)易網(wǎng)點聯(lián)盟展區(qū)等10個國際展區(qū)，還有赴泰投資新篇章、“愛爾蘭：中國在歐盟最為理想的服貿(mào)合作伙伴”“在西班牙服務(wù)行業(yè)的商機”“立足瑞士—瞭望歐洲”“哥倫比亞服務(wù)行業(yè)環(huán)境與機會”等幾十場境外國家和地區(qū)專題活動。

“中國消費市場潛力巨大，我們特別看好中國的旅游市場。”巴哈馬聯(lián)邦駐華大使保羅·安迪·戈麥斯說。巴哈馬位于加勒比海，有著美麗的自然景色和良好的人文環(huán)境，“我們希望能有更多中國人到這里旅游和工作。”

烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯介紹，以往烏拉圭的服務(wù)貿(mào)易出口主要影響拉美、美國和歐盟，到烏拉圭投資的也主要是歐美國家。而現(xiàn)在，越來越多烏拉圭企業(yè)對中國市場產(chǎn)生濃厚興趣，也有越來越多中國企業(yè)赴烏拉圭投資。目前中國已經(jīng)是烏拉圭的第一大貿(mào)易伙伴，希望中國企業(yè)更多地投資烏拉圭的建筑業(yè)、制造業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)和金融業(yè)。

李西林認為，中國正由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟快速邁向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟，服務(wù)市場潛力巨大。國內(nèi)急需的咨詢、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識、技術(shù)乃至知識產(chǎn)權(quán)密集型服務(wù)將為外商帶來重要商機。

而在京交會快遞展區(qū)，一位工作人員對本報記者介紹說，近年來跨境物流迅速發(fā)展，快遞時間大大縮短。以俄羅斯為例，以往中俄快遞往來要1個多月，現(xiàn)在1個星期就能寄到?！胺?wù)所到之地樹立的是本國的品牌，服務(wù)貿(mào)易往來既開拓了商機，也傳承了國際友誼，為各國民心相通架起橋梁?！彼f。

服務(wù)領(lǐng)域不斷在拓寬

智慧家居系統(tǒng)、醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易、電競產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意……在京交會參展商中，走在技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)口的中國服務(wù)業(yè)企業(yè)比比皆是。世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易及投資司司長哈米德·馬姆杜用“驚人的速度”來形容中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

但不容忽視的是，大量的服務(wù)進口帶來了巨大的服務(wù)貿(mào)易逆差。與貨物貿(mào)易長期處于順差相反，中國服務(wù)貿(mào)易從2013年至今連續(xù)保持在1000億美元以上的逆差。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊指出，盡管中國技術(shù)服務(wù)、維修和廣告服務(wù)等高附加值領(lǐng)域出口快速增長，但運輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占中國服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)地位。我們要努力優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展高附加值服務(wù)貿(mào)易。

另一方面，全球服務(wù)貿(mào)易的環(huán)境也引發(fā)憂慮。

房愛卿表示，隨著全球經(jīng)濟深度調(diào)整，服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)則成為國際競爭的焦點。新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈加速形成，但貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易和投資規(guī)則演變滯后。開放與合作，成為各國發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易必然面對的共同話題。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，世界服務(wù)出口4.77萬億美元，占貨物和服務(wù)出口之和的比重升至23.5%。服務(wù)業(yè)投資占全球直接投資存量的比重超過60%，服務(wù)業(yè)跨境并購占比超過50%。

李西林認為，服務(wù)出口占全球貨物和服務(wù)出口比重提升反映了服務(wù)全球化深入發(fā)展是大勢所趨。在新科技革命和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下，服務(wù)的可貿(mào)易性增強，同時服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域也在不斷拓寬。

但全球服務(wù)貿(mào)易的良好環(huán)境有賴于各國的共同努力。哈米德·馬姆杜表示，中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展得益于中國政府高度重視服務(wù)業(yè)以及中國加入世貿(mào)組織之后采取市場化的改革，這在中國經(jīng)濟增長當(dāng)中扮演著重要的角色?！昂翢o疑問，中國在推動多邊服務(wù)貿(mào)易體系進程中非常重要，我們希望全球主要的國家能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，中國的作用不可或缺。”他說。

房愛卿強調(diào)，歷史機遇來臨之際，應(yīng)當(dāng)堅持開放、合作、共贏的道路與方向，從人類命運共同體的宏大愿景出發(fā)，從構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系的深刻使命出發(fā)，攜手創(chuàng)造未來。（記者 李婕）