全面推行“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”
浙江工商創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式

6日，全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在衢州召開(kāi)。記者在會(huì)上獲悉，全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域從即日起全面推行“一次抽取、全面檢查”的“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，做到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查“最多查一次”。

所謂“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，是指在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。這給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了不小的變化。

在省工商局和衢州市政府合作開(kāi)展試點(diǎn)前，衢州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的檢查事項(xiàng)涉及36項(xiàng)，對(duì)應(yīng)19個(gè)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門，合計(jì)1260多個(gè)具體檢查內(nèi)容。在經(jīng)過(guò)瘦身、歸并、整合后，36個(gè)事項(xiàng)的檢查內(nèi)容歸整為160余項(xiàng)。為便于實(shí)施隨機(jī)抽查，衢州建立了總量達(dá)555萬(wàn)戶的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和1萬(wàn)余人的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，明確了搖號(hào)抽取被檢查對(duì)象和執(zhí)法人員等抽查監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)范。試點(diǎn)兩個(gè)多月以來(lái)，衢州100家被檢查企業(yè)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題186個(gè)，案件線索7條，均已按照規(guī)定采取了相應(yīng)監(jiān)管措施，檢查活動(dòng)取得了預(yù)期成效。

省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“最多查一次”是針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的隨機(jī)抽查。根據(jù)規(guī)定，在同一年度內(nèi)對(duì)同一市場(chǎng)主體的抽查原則上不超過(guò)2次。但監(jiān)管部門必須做到有報(bào)必查，對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，要加大隨機(jī)抽查力度。

只有管得住，才能放得開(kāi)。省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“最多跑一次”改革既要跑得快，也要跑得穩(wěn)，“寬進(jìn)”的同時(shí)更需要“嚴(yán)管”，需要“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為支撐。這一次與衢州市政府合作開(kāi)展試點(diǎn)，是深入推進(jìn)“最多跑一次”改革的具體實(shí)踐，就要把“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”兩個(gè)輪子都做圓，在登記審批上倡導(dǎo)“最多跑一次”，在事中事后監(jiān)管上探索“最多查一次”。（記者 黃瑩 通訊員 沈雁）