圖片來源：公共商務(wù)信息新聞采編中心  攝影：劉冬平

6月8日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人孫繼文回應(yīng)了國內(nèi)外媒體高度關(guān)切的熱點敏感問題。實錄如下：

一、關(guān)于中國-哈薩克斯坦雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系及中方接任上海合作組織輪值主席國后經(jīng)貿(mào)工作規(guī)劃。

6月7-10日，習(xí)近平主席對哈薩克斯坦進行國事訪問，并出席上海合作組織成員國元首理事會第17次會議。下面，我向大家簡要介紹中哈雙邊經(jīng)貿(mào)合作情況，以及中方接任上合組織輪值主席國后相關(guān)經(jīng)貿(mào)工作規(guī)劃。

哈薩克斯坦是我國共建“一帶一路”和開展國際產(chǎn)能合作的重點國別，也是我國在“一帶一路”沿線最大的投資目的地國。中哈互為全面戰(zhàn)略伙伴，經(jīng)濟合作基礎(chǔ)扎實。2017年1-4月，雙邊貿(mào)易額達49.1億美元，同比增長45.6%。兩國在礦山開采、能源、化工等領(lǐng)域大項目合作成效顯著。近年來，中哈不斷加強歐亞跨境運輸合作，2016年，經(jīng)哈薩克斯坦開往歐洲的中歐班列就達1200列。

去年8月，中哈兩國政府簽署了關(guān)于推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟政策對接的合作規(guī)劃。我們將趁熱打鐵，落實各項戰(zhàn)略對接工作，具體包括：商簽新版雙邊投資保護協(xié)定，促進投資合作全面升級；拓寬融資渠道，支持兩國企業(yè)開展大項目合作；拓展合作領(lǐng)域，加強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、中小企業(yè)、交通物流運輸以及兩國地方間經(jīng)貿(mào)合作。我們將以此次高訪為契機，推動中哈雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上新臺階。

6月8-9日，上合組織成員國元首理事會第17次會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。此次元首峰會之后，中國將接棒上合組織輪值主席國。商務(wù)部已著手籌備作為主席國期間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各項工作規(guī)劃。我們將充分發(fā)揮上合組織經(jīng)貿(mào)部長會晤機制的作用，落實好本次峰會的經(jīng)貿(mào)成果，進一步推動區(qū)域貿(mào)易、投資便利化，互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作和經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)，完善區(qū)域融資機制，推動上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作取得進展。

2016年，我國與上合組織成員國貿(mào)易總額937億美元，是上合組織成立之初的9倍。當(dāng)前，各國謀發(fā)展、促合作的共識不斷凝聚，上合組織迎來首次擴員的新機遇，總體經(jīng)濟實力將進一步增強，經(jīng)貿(mào)合作將為地區(qū)人民帶來更多福祉。

二、關(guān)于李克強總理訪問德國有關(guān)經(jīng)貿(mào)成果。

5月31日至6月1日，李克強總理應(yīng)邀正式訪德并舉行中德總理年度會晤。訪問期間，雙方積極評價中德建交45年來雙邊關(guān)系長足發(fā)展，高度肯定中德經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實合作取得的豐碩成果。雙方同意構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，繼續(xù)推進雙向開放，支持貿(mào)易自由化和便利化，維護經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易體系。雙方支持兩國企業(yè)開展第三方市場合作，并將依托中歐班列帶來的物流便利促進兩國電子商務(wù)合作發(fā)展。德方表示，為遵守《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條，德國支持歐盟通過修法尋求解決辦法，訂修后的反傾銷法不歧視任何國家，且應(yīng)符合世貿(mào)組織規(guī)則。值得一提的是，兩國總理在午餐會上與中德經(jīng)濟界高層代表就深化合作、解決彼此關(guān)注進行了坦誠、深入的對話交流。此外，雙方達成了11項有代表性的合作協(xié)議，涉及金融、智能制造、新能源汽車、第三方市場、中小企業(yè)合作等領(lǐng)域。此次訪問為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展積蓄了更多力量。

當(dāng)前，德國是我在歐洲最大貿(mào)易伙伴以及最大的外資、技術(shù)引進來源地。雙邊貿(mào)易方面，據(jù)中方統(tǒng)計，2016年，中德貨物貿(mào)易額1513億美元，中方逆差209億美元；雙邊服務(wù)貿(mào)易額254億美元，中方逆差94億美元。據(jù)德方統(tǒng)計，德中貨物貿(mào)易額1700億歐元，中國首次成為德國在全球最大貿(mào)易伙伴。2016年，德國汽車及其零部件、機械設(shè)備、電子和光學(xué)設(shè)備、電氣設(shè)備、化工產(chǎn)品等五大支柱產(chǎn)業(yè)對華出口總額達562.4億歐元，增長5.2%，占上述產(chǎn)業(yè)出口總額的8.3%。以汽車行業(yè)為例，2016年德國汽車品牌在華銷量均實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長，市場占有率超過19%。雙向投資方面，去年，我對德直接投資29.5億美元，德對華投資27.1億美元，我對德年投資額首次超過德對華投資額。中德投資合作由“單行道”進入高速發(fā)展的“雙行道”，兩國經(jīng)貿(mào)合作也進入了貿(mào)易和投資雙輪驅(qū)動的新階段。中德合作繼續(xù)保持“領(lǐng)跑”中歐合作的積極態(tài)勢。

三、關(guān)于近期農(nóng)產(chǎn)品價格下降的情況及原因。

今年以來，豬肉、雞蛋、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格下降較為明顯。據(jù)監(jiān)測，上周全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格指數(shù)同比下降5.5%，創(chuàng)下2015年7月中旬以來最低水平。其中，豬肉平均批發(fā)價格同比下降22%；雞蛋平均批發(fā)價格同比下降25%；30種蔬菜平均批發(fā)價格同比下降7%。糧食、食用油、牛羊肉等其他農(nóng)產(chǎn)品價格總體保持平穩(wěn)。

本輪 肉 蛋菜價格下降的主要原因是供應(yīng)增加。以生豬市場為例，今年一季度豬肉產(chǎn)量、生豬出欄量均出現(xiàn)2015年以來首次正增長。

預(yù)計下半年國內(nèi)生豬及豬肉市場供給穩(wěn)步增長，價格整體呈下行態(tài)勢；雞蛋市場近期供應(yīng)充足，入秋后蛋價有望企穩(wěn)回升；未來幾個月，蔬菜價格總體將延續(xù)回落態(tài)勢，但不排除部分產(chǎn)品在個別時段、局部地區(qū)出現(xiàn)價格大幅上漲的可能。

肉 蛋 菜價格下降對廣大消費者來說是利好消息,但我們也在密切關(guān)注“菜賤傷農(nóng)”可能產(chǎn)生的負面效應(yīng)。我們將加大市場監(jiān)測力度，及時發(fā)布市場供需和價格變化信息，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極推動利用農(nóng)村電子商務(wù)平臺等多種方式幫助農(nóng)民擴大銷路，解決滯銷問題。

6月2日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，商務(wù)部與歐委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展總司簽署《關(guān)于地理標(biāo)志合作與保護協(xié)定談判的備忘錄》。請問，備忘錄的簽訂將為我們帶來哪些實實在在的好處？

答：2017年6月2日，第十九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，在李克強總理和歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克的共同見證下，商務(wù)部部長鐘山與歐盟委員會貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫簽署了《中華人民共和國商務(wù)部和歐盟委員會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展總司關(guān)于地理標(biāo)志合作與保護協(xié)定談判的備忘錄》，雙方領(lǐng)導(dǎo)人積極評價中歐地理標(biāo)志合作與保護協(xié)定談判取得的進展，并呼吁在2017年結(jié)束談判。雙方商定于6月3日對外公示中歐各100個地理標(biāo)志名稱，這是推動該項協(xié)定談判進程的關(guān)鍵一步。

地理標(biāo)志是一種重要的知識產(chǎn)權(quán)類型，簡單來說，就是識別產(chǎn)品地理來源的標(biāo)志。而此種產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽或其他特性主要歸因于其地理來源。比如大家耳熟能詳?shù)摹褒埦琛薄?/p>

中國和歐盟都是地理標(biāo)志資源非常豐富的經(jīng)濟體。協(xié)定達成和實施后，將有助于加強對雙方地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護力度，推動中歐貿(mào)易向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變，促進中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、可持續(xù)發(fā)展。

這一協(xié)定對于我國地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)者和廣大消費者來說，也是重要的利好消息。協(xié)定將有助于提升我國地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌價值和國際競爭力，推動我國優(yōu)質(zhì)的茶葉、果蔬、酒類等產(chǎn)品拓展在歐盟市場的銷售，增加農(nóng)民收入；同時也能豐富國內(nèi)消費者的選擇空間，大家可以在國內(nèi)購買到更多來自于歐盟的優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議7日發(fā)布《2017年世界投資報告——投資和數(shù)字經(jīng)濟》。報告顯示，2016年中國的對外直接投資額和吸收外資額“一升一降”，請問商務(wù)部如何解讀這兩個數(shù)字？

答：我們注意到，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議于6月7日對外發(fā)布了《2017年世界投資報告——投資和數(shù)字經(jīng)濟》，其中提及關(guān)于中國的對外投資和吸引外資情況。報告顯示，2016年中國的對外直接投資達到1830億美元，創(chuàng)歷史新高。中國的外資流入量為1337億美元，同比小幅下滑1%。

據(jù)商務(wù)部和外匯局統(tǒng)計，2016年中國企業(yè)對外直接投資1832億美元，連續(xù)第二年位列世界第二，其中非金融類對外直接投資1701億美元。中國對外投資的快速發(fā)展不僅惠及中國企業(yè)，帶動了我國相關(guān)產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去，推動了國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也惠及世界，有力促進了世界經(jīng)濟和東道國的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2016年，中國境外企業(yè)銷售額1.5萬億美元，向所在國繳納稅費400億美元，雇傭外方員工150萬人。

報告顯示中國外資流入量同比下滑1%，在全球跨國投資普遍下降，特別是亞洲發(fā)展中國家外資流入量大幅下跌15%的大背景下，中國吸收外資總體保持穩(wěn)定難能可貴。同時，外商投資向高端產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明趨顯著。2016年，我國高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資超過955億元人民幣，同比增長86%。報告將中國列為2016年全球引資東道主中排名第三位，這也充分說明中國仍然是吸引全球投資者的熱土。

中國歐盟商會31日發(fā)布《商業(yè)信心調(diào)查2017》稱，超過半數(shù)在華歐盟企業(yè)對中國投資環(huán)境表示失望，認為在華受歡迎程度降低，半數(shù)企業(yè)認為受到歧視性對待，請問商務(wù)部對此有何評論？

答：我們注意到，近期中國歐盟商會發(fā)布了《商業(yè)信心調(diào)查2017》，反映了一些歐盟企業(yè)對中國投資環(huán)境的批評和建議。

在此，我想強調(diào)兩點：

一是中國對于吸收外資的開放態(tài)度從始至終都是堅定不移的。中國開放的大門永遠不會關(guān)上，只會越開越大。中方始終歡迎歐洲企業(yè)來華投資。但中歐經(jīng)濟發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，對外開放的重點、力度、節(jié)奏都有所不同，不能簡單比較開放的領(lǐng)域和程度，追求一比一的對等開放，關(guān)鍵要看雙方獲利是否總體平衡。

二是我們注意到，中國歐盟商會發(fā)布的這份《商業(yè)信心調(diào)查2017》顯示，大多數(shù)歐盟在華企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績得到了改善，55%的受訪企業(yè)報告2016年營業(yè)額實現(xiàn)增長，比2015年增加了5個百分點；71%的受訪企業(yè)報告其2016年的稅前利潤接近2011年的最好水平；51%的受訪企業(yè)計劃擴大其在華運營規(guī)模，比2016年增加了4個百分點；55%的企業(yè)對增長前景保持樂觀，比2016年增加了11個百分點；61%的企業(yè)認為中國在其全球戰(zhàn)略中的地位越來越重要。這些都說明歐盟企業(yè)對在華投資信心和盈利情況沒有下降，反而是明顯上升的。

當(dāng)前，商務(wù)部正按照國務(wù)院《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施》的工作部署，會同有關(guān)部門和地方加快推進外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制性措施，加大力度創(chuàng)造和維護公平競爭的投資環(huán)境。我們也將認真研究中國歐盟商會《商業(yè)信心調(diào)查2017》中所提出的意見和建議，適時邀請在華外國企業(yè)和商協(xié)會進行座談，加強溝通交流，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決其中的合理關(guān)切。

有媒體關(guān)注當(dāng)前國內(nèi)家政服務(wù)需求增加，行業(yè)發(fā)展存在較多問題。請問商務(wù)部采取了哪些措施規(guī)范并推動家政市場發(fā)展？

答：隨著“兩孩”和人口老齡化時代的來臨，我國家政服務(wù)需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)統(tǒng)計，2016年，全國家政服務(wù)業(yè)營業(yè)收入3500億元，同比增長26%。預(yù)計“十三五”期間，我國家政服務(wù)市場將保持20%以上的高速增長。

為了有效滿足老百姓多樣化需求，切實解決我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問題，我們從供給側(cè)入手，促進家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，會同相關(guān)部門重點從以下四個方面開展工作：

一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。出臺《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》，發(fā)布《家政服務(wù)合同》，制訂《家政服務(wù)規(guī)范》、《家政服務(wù)業(yè)通用術(shù)語》等17項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動出臺180多項地方性標(biāo)準(zhǔn)和制度并向全國推廣，初步構(gòu)建起涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理、從業(yè)者及消費者行為等多個層面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

二是提升服務(wù)質(zhì)量。推動實施“家政服務(wù)工程”，累計培訓(xùn)家政服務(wù)人員100多萬人。通過職業(yè)培訓(xùn)，我國家政服務(wù)從業(yè)者整體職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)技能有較大提升。

三是增強供給能力。重點培育一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的企業(yè)，支持300多家大型龍頭企業(yè)升級改造基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理水平，400多家中小型月嫂、早教、居家養(yǎng)老型企業(yè)升級改造門店和服務(wù)管理系統(tǒng)。大型龍頭企業(yè)正引領(lǐng)行業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

四是創(chuàng)新供給方式。按照《商務(wù)部關(guān)于加快居民生活服務(wù)業(yè)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，指導(dǎo)各地促進家政服務(wù)行業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)+方向快速發(fā)展。支持160多個地級以上中心城市建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，在線提供信息發(fā)布、自助下單、服務(wù)評價、糾紛處理等服務(wù)，極大提升了服務(wù)效率和水平。

下一步，我們將重點從強化制度供給、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新供給方式、提升供給質(zhì)量、增強供給能力、改善供給環(huán)境等方面促進家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。