境外投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項目與當?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇
到2020年政府運營的養(yǎng)老床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%
到2020年，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)

記者6月9日從省民政廳獲悉，目前省政府辦公廳《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見（代擬稿）》正面向社會公開征求意見。根據(jù)《實施意見（代擬稿）》，到2020年，我省將全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，明顯提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。

為全面建成養(yǎng)老服務(wù)體系，我省將全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。繼續(xù)改進政府服務(wù)，全面清理申辦養(yǎng)老機構(gòu)的不合理前置審批事項。降低準入門檻，設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行；設(shè)立非營利性養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)類社會組織；支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵境外投資，境外投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項目與當?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇，其設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與境內(nèi)投資者設(shè)立的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。

大力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，完善提升日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)、失能老年人托養(yǎng)等功能。加快推進老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，重點做好居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等設(shè)施和部位的無障礙改造。開展老年人養(yǎng)老需求評估，建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，提供助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)等養(yǎng)老服務(wù)。到2020年，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。

合理規(guī)劃布局養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，到2020年政府運營的養(yǎng)老床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護理型養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)比重不低于30%。建立養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與合作醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。

加強行業(yè)信用建設(shè)，適時引入第三方信用服務(wù)機構(gòu)，建立多部門、跨地區(qū)的養(yǎng)老行業(yè)信用聯(lián)合獎懲機制和紅黑名單制度，對誠實守信者在政府采購、招投標等領(lǐng)域?qū)嵭袃?yōu)先辦理、簡化程序等支持激勵政策，對失信者予以聯(lián)合懲戒或市場限入。（記者 李丹）