新華社北京6月23日電（記者 董峻）十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議23日分組審議農(nóng)民專業(yè)合作社法修訂草案。人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為該草案進(jìn)一步擴(kuò)大了法律調(diào)整的范圍，內(nèi)容充實(shí)，針對(duì)性強(qiáng)，總的來說制定得較好。

梁勝利委員說，農(nóng)民專業(yè)合作社法從2007年頒布實(shí)施已經(jīng)十年，農(nóng)民合作社隨著時(shí)代的變化出現(xiàn)了新問題、新主體、新業(yè)態(tài)、新組織形式。十年前專業(yè)合作社所規(guī)范的行為和內(nèi)容出現(xiàn)一些不到位、甚至缺失的狀況。為了保障農(nóng)民的權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展，修改這部法是完全必要、非常及時(shí)的。

杜黎明委員認(rèn)為，本次修法對(duì)法律使用范圍、成員資格和構(gòu)成、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資、聯(lián)合社、內(nèi)部信用合作等問題進(jìn)行了規(guī)范?？偟膩砜?，修訂思路明確，修訂幅度適中，修訂內(nèi)容以問題為導(dǎo)向，著力解決實(shí)際問題，是一份質(zhì)量較高的草案文本。

人大常委會(huì)組成人員還紛紛提出了建議。

車光鐵委員建議，在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的同時(shí)，有效推進(jìn)精細(xì)化管理監(jiān)督，并適當(dāng)引入退出機(jī)制，定期開展檢查評(píng)估工作，對(duì)虛假運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)不善、管理混亂、作用缺失的農(nóng)民專業(yè)合作社，有序進(jìn)行規(guī)范整頓和清理注銷，不斷推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

全國(guó)人大代表沈綠葉建議放寬對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成為合作社成員的限制。在維持合作社立法意旨不變、合作社終極目標(biāo)不變的前提下，對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)等任一環(huán)節(jié)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織都應(yīng)持歡迎態(tài)度。