習(xí)近平總書(shū)記高度重視縣域發(fā)展，強(qiáng)調(diào)縣一級(jí)工作做好了，黨和國(guó)家全局工作就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。浙江省嘉善縣地處長(zhǎng)江三角洲兩省一市交界處，東鄰上海，北接江蘇，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是全國(guó)第一批沿海開(kāi)放縣之一，城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國(guó)前列。

2005年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志對(duì)嘉善發(fā)展做出重要指示，提出嘉善要做好“三篇文章”，在主動(dòng)接軌上海、擴(kuò)大開(kāi)放、融入長(zhǎng)三角方面邁出新步伐，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面取得新成效。2008年，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志將嘉善作為基層聯(lián)系點(diǎn)，要求把嘉善縣建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的示范點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委在組織編制《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》過(guò)程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，研究提出在嘉善設(shè)立縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。2010年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，其中明確要求“建立浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”。建立嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)，既能貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)嘉善的明確要求和殷切希望，又能為推動(dòng)全國(guó)縣域科學(xué)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)并提供示范。

為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，加快推進(jìn)嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，2013年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)實(shí)施了《浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設(shè)方案》），提出建設(shè)“三區(qū)一園”（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)、開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)、民生幸福新家園）的目標(biāo)任務(wù)?！督ㄔO(shè)方案》實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾年的努力，嘉善示范點(diǎn)建設(shè)第一階段目標(biāo)任務(wù)基本完成，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)總體符合預(yù)期，形成了一些行之有效的做法，積累了可看、可學(xué)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了一定的示范效應(yīng)，為將嘉善示范點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)一步推向深入打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在有關(guān)批示中肯定了嘉善示范點(diǎn)建設(shè)的成效，并要求進(jìn)一步總結(jié)嘉善經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)制定新的發(fā)展改革目標(biāo)，爭(zhēng)取全面建成小康社會(huì)新成績(jī)。為此，在有關(guān)方面對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行第三方評(píng)估的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新的形勢(shì)要求，國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真總結(jié)前一階段示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，圍繞到二〇二〇年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃縣域科學(xué)發(fā)展，研究制定示范點(diǎn)發(fā)展改革目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)體系，進(jìn)一步明確示新的示范方向和示范領(lǐng)域，會(huì)同浙江省等方面共同研究編制了示范點(diǎn)發(fā)展改革方案。2017年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)發(fā)展改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展改革方案》），進(jìn)一步提出建成“四區(qū)一園”（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)、民生幸福新家園）的新目標(biāo)任務(wù)。從《建設(shè)方案》到《發(fā)展改革方案》，從“三區(qū)一園”到“四區(qū)一園”，始終貫徹和體現(xiàn)著習(xí)近平總書(shū)記對(duì)嘉善做好“三篇文章”的總體要求，并賦予了嘉善為縣域踐行新發(fā)展理念做出示范和建成全面小康社會(huì)標(biāo)桿縣的新的歷史使命。

抓好嘉善示范點(diǎn)的發(fā)展改革工作，能夠起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動(dòng)激發(fā)全國(guó)縣域深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。國(guó)家發(fā)展改革委作為示范點(diǎn)建設(shè)方案和發(fā)展改革方案牽頭編制單位，在示范點(diǎn)建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，將一以貫之地落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，改善和加強(qiáng)服務(wù)，密切跟蹤示范點(diǎn)發(fā)展改革進(jìn)程，積極協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，推動(dòng)嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)發(fā)展改革不斷取得新成效，為全國(guó)縣域科學(xué)發(fā)展積累更多經(jīng)驗(yàn)、提供更好示范。