研究部署推進重點民生工程等工作
劉國中主持召開省政府常務(wù)會議 研究部署工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃、
大力發(fā)展裝配式建筑、貫徹落實農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法等

6月29日，省委副書記、省長劉國中主持召開省政府2017年第5次常務(wù)會議，研究推進重點民生工程、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃、大力發(fā)展裝配式建筑、貫徹落實農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法等工作。

會議指出，民生無小事，一枝一葉都關(guān)乎百姓福祉。要貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作的重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大工作力度，統(tǒng)籌做好冬季清潔取暖、垃圾分類處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等工作，扎實辦好民生實事。搞好與國家政策銜接，周密部署、務(wù)實推進。相關(guān)部門要各司其職、各盡其責、狠抓落實，確保各項民生工程早落地、早見效，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。會議討論并通過《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神推進重點民生工程的實施意見》，決定提交省委常委會議審議。

會議強調(diào)，轉(zhuǎn)型升級是新一輪全面振興的主攻方向，必須把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重要著力點。要按照省第十一次黨代會部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，強化工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快新動能產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，加速制造業(yè)向中高端邁進。著力增強創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善質(zhì)量效益，推動智能制造取得新進展、綠色制造水平不斷提高，實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)升級，提升供給體系質(zhì)量和效率。會議討論并通過《吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2017-2020年）》，決定提交省委常委會議審議。

會議指出，發(fā)展裝配式建筑有利于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進新型城鎮(zhèn)化、加強城市規(guī)劃建設(shè)管理、實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。要按照國務(wù)院要求，堅持市場導(dǎo)向，整合資源、激發(fā)活力，因地制宜、循序漸進，促進市場主體積極參與。

充分考慮冬季保暖等需求，完善規(guī)劃設(shè)計，健全標準體系，推廣先進技術(shù)，提升裝配施工水平，確保工程質(zhì)量安全。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引進培育綜合性、全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集成化。會議討論并通過《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》。

會議強調(diào)，開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，是中央深化農(nóng)村土地制度改革的重大舉措，是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的有效途徑。要按照中央和省委要求，大膽探索、穩(wěn)妥推進。尊重農(nóng)民意愿，堅守政策底線，堅持積極穩(wěn)妥，堅持因地制宜，正確處理農(nóng)民和土地的關(guān)系，科學(xué)界定“三權(quán)”內(nèi)涵、權(quán)利邊界及相互關(guān)系，逐步建立規(guī)范高效的“三權(quán)”運行機制，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、平等保護的格局，不斷健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，盤活農(nóng)村土地資源，進一步增強農(nóng)村改革發(fā)展活力。細化實化具體任務(wù)，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，不斷完善工作機制，推動改革取得扎實成效。會議討論并通過《關(guān)于貫徹落實農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施意見》，決定提交省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

會議討論并通過《吉林省自然災(zāi)害救助辦法》、《吉林省排污許可管理辦法》和《吉林省氣候資源保護和開發(fā)利用辦法》，決定以省政府規(guī)章的形式發(fā)布實施。

副省長林武、隋忠誠、胡家福出席會議。省直有關(guān)部門負責同志和省政府咨詢委員、法律顧問列席會議。（記者 黃鷺）