自2016年5月營改增全面推行以來，荊門市國稅局圍繞“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”的總體目標(biāo)，努力用稅收收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，有效激發(fā)了市場主體活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

穩(wěn)增長、激活力。營改增的全面推開，增強(qiáng)了市場主體對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的信心和創(chuàng)業(yè)投資熱情，推動(dòng)了試點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)主體快速增長。截至5月底，荊門市營改增試點(diǎn)納稅人比去年增加5039戶，增長32%。其中，小規(guī)模納稅人占比91.6%。一大批小微企業(yè)的誕生成長，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。1-5月，荊門市三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.3%、9.5%和7.2%，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了近三分之一的增量。三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，帶來了稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長。1-5月，全市累計(jì)入庫改征增值稅17.01億元，稅收增收貢獻(xiàn)率達(dá)16.57　%。

減稅負(fù)、降成本。1-5月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)營改增減稅26625萬元，其中：四大行業(yè)減稅2443萬元，前期營改增“3+7”行業(yè)減稅9466萬元，原增值稅納稅人減稅14716萬元。營改增打通了全行業(yè)抵扣鏈條，使得工業(yè)企業(yè)成為改革的最大受益者。自去年5月以來，全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅9367.42萬元。這些真金白銀的稅收減免，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展提供了有力支撐。從1-4月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)的情況來看，全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值1010億元，同比增長15.4%。完成工業(yè)投資273.5億元，同比增長18.3%。規(guī)模工業(yè)利潤總額40.3億元，同比增長8.2%。

調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。營改增還有力助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大。突出表現(xiàn)為“二快一降”。一“快”是全市高新技術(shù)制造業(yè)增長22%，快于規(guī)模工業(yè)增加值增速12個(gè)百分點(diǎn)，占全市工業(yè)增加值比重2.3%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。二“快”是符合消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)品保持較快增長，涉及到的醫(yī)藥制造業(yè)、電子通信、醫(yī)療儀器設(shè)備、信息、化學(xué)品制造業(yè)均超過15.4%。一“降”是六大高耗能行業(yè)增幅由上年同期的7.5%降至7.1%，約占比重為38.1%。

轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范。營改增給試點(diǎn)企業(yè)帶來難得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也倒逼企業(yè)更加注重內(nèi)部管理規(guī)范和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)改革推行一年來，荊門市國稅局深入推進(jìn)辦稅便利化改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推出“網(wǎng)上辦”“自助辦”“同城辦”等服務(wù)舉措，打造辦稅大廳“安靜工程”，規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，讓營改增企業(yè)騰出更多精力專注于生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，通過積極宣傳稅收政策、主動(dòng)上門進(jìn)行輔導(dǎo)、開展稅負(fù)分析測算，幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算、優(yōu)化經(jīng)營策略，提醒引導(dǎo)企業(yè)自我糾正、防范風(fēng)險(xiǎn)，用好增值稅抵扣政策實(shí)現(xiàn)減稅目的，促進(jìn)了試點(diǎn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。（張娟 金晶）