“切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，剔除不合規(guī)不合理收費(fèi)”
——國(guó)務(wù)院第十七督查組實(shí)地督查“降低企業(yè)成本”工作見(jiàn)聞

新華社西安7月21日電（記者 薛天）不合規(guī)、不合理的政府部門(mén)收費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)，是長(zhǎng)期壓在企業(yè)身上的沉重負(fù)擔(dān)。而剔除此類費(fèi)用，讓好鋼能用在刀刃上，則是企業(yè)共同的期盼。

國(guó)務(wù)院第四次大督查正在對(duì)各省份“降低企業(yè)成本”工作進(jìn)行實(shí)地督查走訪，通過(guò)與全國(guó)百家企業(yè)的面對(duì)面交流，了解企業(yè)的原始支出費(fèi)用，掌握企業(yè)真實(shí)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況。

記者跟隨第十七督查組在陜西省督查時(shí)看到，近期隨著國(guó)家減稅降費(fèi)，企業(yè)稅費(fèi)實(shí)際已有所減輕。但仍有企業(yè)向督查組反映，不合規(guī)、不合理收費(fèi)依然存在。一方面，企業(yè)反映部分政府稅費(fèi)設(shè)置不合理、繳納標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高；另一方面，一些企業(yè)每年需繳納的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。

西安一家制藥公司是此次國(guó)務(wù)院第十七督查組所抽取的調(diào)查企業(yè)，在與督查組“降低企業(yè)成本”組督查成員的交流過(guò)程中，公司方面的代表提出，目前向企業(yè)征收的“殘疾人就業(yè)保障金”就存在征收標(biāo)準(zhǔn)上的不合理性。

“制藥企業(yè)對(duì)員工綜合素質(zhì)的要求較高，雇傭殘疾人的數(shù)量無(wú)法達(dá)到地方要求，就需要繳納殘保金。但我們認(rèn)為，殘保金的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)厝司杖胨阶鳛閷?duì)照標(biāo)準(zhǔn)，而不是去對(duì)照企業(yè)的員工收入，或是以地方人均收入水平的三倍來(lái)計(jì)算。以現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)繳納殘保金，企業(yè)僅此一項(xiàng)的費(fèi)用支出就達(dá)數(shù)百萬(wàn)。”這家制藥公司代表表示。

該代表認(rèn)為，繳納殘保金本身是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任的體現(xiàn)，但殘保金的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該“實(shí)事求是”，不應(yīng)將政府的部分責(zé)任強(qiáng)行轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)去承擔(dān)。

在查看了該制藥公司所填寫(xiě)的“原始支出費(fèi)用調(diào)查表”后，督查組詳細(xì)詢問(wèn)了企業(yè)從2016年1月至今的各類學(xué)會(huì)商會(huì)協(xié)會(huì)費(fèi)用支出，并就企業(yè)3年共繳納794萬(wàn)元的一項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)咨詢陜西省相關(guān)部門(mén)，核實(shí)此項(xiàng)收費(fèi)是否合規(guī)。

第十七督查組“降低企業(yè)成本”組成員張?jiān)潜硎?，從目前督查組掌握的調(diào)查表和企業(yè)實(shí)地反映的問(wèn)題上看，一些政府性基金在設(shè)置上是否合理，仍需考量，部分企業(yè)單項(xiàng)政府性基金的年收費(fèi)就達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，已成為影響企業(yè)健康發(fā)展的負(fù)擔(dān)。而對(duì)于企業(yè)的協(xié)會(huì)費(fèi)用支出，張?jiān)钦J(rèn)為當(dāng)下企業(yè)參加協(xié)會(huì)的數(shù)量和開(kāi)銷仍然偏多，督查組也會(huì)在接下來(lái)的工作中重點(diǎn)關(guān)注此類問(wèn)題。

按照計(jì)劃，第十七督查組“降低企業(yè)成本”組還將繼續(xù)走訪陜西省內(nèi)多家企業(yè)，實(shí)地掌握企業(yè)降低成本相關(guān)工作的第一手情況。

“降低企業(yè)成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革‘三去一降一補(bǔ)’中重要的部分。我們的工作就是落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策部署，切實(shí)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，減輕企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝上陣，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！睆?jiān)钦f(shuō)。