7月20日—21日，民航局局長(zhǎng)馮正霖率隊(duì)調(diào)研長(zhǎng)三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)研期間，馮正霖赴南京、無錫兩地實(shí)地考察南京祿口機(jī)場(chǎng)、南京空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)郵政速遞物流南京集散中心、蘇南碩放機(jī)場(chǎng)、蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展情況，召開長(zhǎng)三角地區(qū)民航協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)，深入研討如何推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，服務(wù)于長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群發(fā)展。上海、南京、浙江、安徽等地政府部門和華東地區(qū)主要民航單位、民航企業(yè)參加座談會(huì)。

馮正霖在會(huì)上提出，長(zhǎng)三角地區(qū)處于國(guó)家“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大重要戰(zhàn)略的交匯地帶，上海自貿(mào)區(qū)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、舟山群島新區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)在江浙滬地區(qū)次第開展，同時(shí)我國(guó)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出要將京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角城市群建設(shè)成為世界級(jí)城市群，因此，建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群是民航服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的責(zé)任使命；建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群也是民航服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀需要，有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)一步深化國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，有利于長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強(qiáng)臨空經(jīng)濟(jì)；建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群還是打造民航強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，是構(gòu)建全國(guó)基于功能定位的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)和航線網(wǎng)的重要支撐，能更好地滿足長(zhǎng)三角城市群發(fā)展對(duì)航空運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆?/p>

馮正霖指出，2016年，長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群16個(gè)機(jī)場(chǎng)累計(jì)旅客吞吐量達(dá)1.9億人次、貨郵吞吐量503.9萬噸，規(guī)模上分別占全國(guó)的18.7%和33.4%，占三大機(jī)場(chǎng)群的40.2%和44.75%。無論從業(yè)務(wù)規(guī)?？?，還是從布局結(jié)構(gòu)看，長(zhǎng)三角地區(qū)民航具備建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的有利條件。長(zhǎng)三角省市地方政府高度重視民航業(yè)發(fā)展，在政策、法規(guī)、財(cái)稅等方面對(duì)當(dāng)?shù)孛窈綐I(yè)發(fā)展給予了大力支持，為長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

馮正霖強(qiáng)調(diào)，打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的關(guān)鍵在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要積極整合各參與主體的力量，充分實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的協(xié)同效應(yīng)。首先，要加強(qiáng)組織規(guī)劃，推動(dòng)區(qū)域機(jī)場(chǎng)合理分工定位、差異化經(jīng)營(yíng)。尤其是要加強(qiáng)跨行政區(qū)域民航發(fā)展協(xié)同，優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)各個(gè)機(jī)場(chǎng)的保障資源，形成聯(lián)系更緊密、分工更明確、功能更齊全的機(jī)場(chǎng)共同體，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群的良性競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展、共贏成長(zhǎng)。其次，要加強(qiáng)與其他交通方式協(xié)調(diào)，大力完善綜合交通集疏運(yùn)體系建設(shè)。尤其要發(fā)展大型機(jī)場(chǎng)的城市軌道交通、城際鐵路、高速鐵路建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)群與城際高速公路聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，推動(dòng)“空鐵聯(lián)運(yùn)”等交通一體化運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。再次，要加強(qiáng)軍民融合發(fā)展協(xié)調(diào)，努力破解空域資源瓶頸。以長(zhǎng)三角地區(qū)空域精細(xì)化管理改革為契機(jī)，積極推動(dòng)軍民航共享空域資源、優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)、提升空域容量、改善運(yùn)行效率，將為長(zhǎng)三角民航發(fā)展開拓出新空間。最后，要加強(qiáng)與“一關(guān)兩檢”協(xié)調(diào)，改善通關(guān)政策環(huán)境。建立并完善集合機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、聯(lián)檢等單位在內(nèi)的多層次、寬領(lǐng)域、全方位的區(qū)域“大通關(guān)”綜合協(xié)作體系。

當(dāng)前正值夏季雷雨等惡劣天氣頻發(fā)以及旺季運(yùn)行，馮正霖要求長(zhǎng)三角地區(qū)民航各單位要切實(shí)做好相關(guān)工作，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)管控航空安全、高度重視航班正常性工作、切實(shí)加強(qiáng)凈空與無人機(jī)管控工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。