新消費(fèi)逐漸成為消費(fèi)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。新消費(fèi)的蓬勃發(fā)展，需要一定的創(chuàng)新空間，更需要政策引導(dǎo)。

跨境電商產(chǎn)品進(jìn)入需明確規(guī)則

王倩最近和幾個(gè)閨蜜又去國(guó)外來(lái)了一次“閨蜜游”，和往年不同的是，這次她并沒(méi)有瘋狂購(gòu)物。“雖然我們不是經(jīng)常出國(guó)，但購(gòu)物消費(fèi)已經(jīng)不再是我們出國(guó)游的目的之一，因?yàn)橛泻芏嗌唐坊蛳M(fèi)需求都可以在國(guó)內(nèi)或者通過(guò)電商渠道得到滿足，價(jià)格也差不太多，何必要因?yàn)橘?gòu)物壓縮旅行的時(shí)間呢？”王倩說(shuō)。

如今，越來(lái)越多的人和王倩持有同樣觀點(diǎn)。除了傳統(tǒng)消費(fèi)，國(guó)人在海外的時(shí)尚、美容、高端醫(yī)療等新消費(fèi)受海外旅游的拉動(dòng)作用正逐漸減弱。“促進(jìn)新消費(fèi)海外回流的一個(gè)重要原因是消費(fèi)者的購(gòu)物渠道更便利了，人們可以在很多B2C跨境電商平臺(tái)上購(gòu)買全球商品。遇到促銷的時(shí)候，跨境電商上很多商品的價(jià)格甚至比國(guó)外更便宜。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)研究院研究員趙萍說(shuō)。

在前段時(shí)間結(jié)束的“618”購(gòu)物節(jié)上，天貓國(guó)際成交同比大幅增長(zhǎng)500％。對(duì)此，有關(guān)專家表示，這是中國(guó)跨境消費(fèi)熱情持續(xù)上漲和吸引消費(fèi)回流政策合力的結(jié)果。

據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，根據(jù)目前13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年13個(gè)綜試區(qū)跨境電商進(jìn)出口的規(guī)模超過(guò)1000億元，同比增長(zhǎng)了1倍以上?！捌渲?，B2B占比達(dá)到了六成，跨境電商進(jìn)出口已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”高峰說(shuō)。

“電商平臺(tái)與實(shí)體店不同，囊括的產(chǎn)品可以無(wú)上限，因此在技術(shù)上沒(méi)有難度。由于國(guó)內(nèi)跨境電商近5年才逐漸火爆，在全球范圍內(nèi)還需要推廣，目前正處于市場(chǎng)逐漸拓展的階段?！壁w萍認(rèn)為，跨境電商引導(dǎo)的海外新消費(fèi)回流增長(zhǎng)會(huì)成為未來(lái)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力?！暗谛孪M(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)，也不能太過(guò)打擊已有的經(jīng)濟(jì)秩序，在給予跨境電商等新消費(fèi)模式一定創(chuàng)新空間的同時(shí)，必須規(guī)范跨境電商線上和線下的市場(chǎng)秩序，讓新消費(fèi)模式和傳統(tǒng)消費(fèi)模式在同一規(guī)則下進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，這樣的創(chuàng)新才更有生命力?！壁w萍說(shuō)。

趙萍認(rèn)為，雖然跨境電商發(fā)展迅猛，但對(duì)于進(jìn)口商品的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)仍需制定明確規(guī)則?！皣?guó)內(nèi)外相同產(chǎn)品不同型號(hào)，應(yīng)持何標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)一步探討，給市場(chǎng)更穩(wěn)定的預(yù)期?！壁w萍說(shuō)。

產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵

“海外新消費(fèi)回流現(xiàn)象的發(fā)生，與國(guó)內(nèi)品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升密不可分?！壁w萍說(shuō)。前幾年總能聽(tīng)見(jiàn)的中國(guó)消費(fèi)者赴海外搶購(gòu)馬桶蓋、大米等消費(fèi)品和食品的新聞，近年來(lái)已經(jīng)很少發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)人熱衷搶購(gòu)的其實(shí)大多是中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品。對(duì)此，有關(guān)專家表示，雖然我國(guó)建立了較為完善的出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，但這些企業(yè)多為代工型企業(yè)，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有自主品牌和銷售渠道，導(dǎo)致前些年消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)難以買到出口企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

如今，這種現(xiàn)象已得到改觀。近日，三同促進(jìn)聯(lián)盟舉辦的“三同商品上天貓”活動(dòng)得到了消費(fèi)者的廣泛關(guān)注，中國(guó)消費(fèi)者足不出戶便可輕松買到頂尖國(guó)貨。據(jù)了解，“三同”是指出口企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”，即在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)內(nèi)銷和外銷產(chǎn)品，使供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水準(zhǔn)。

“推行‘三同’工程，有利于幫促出口企業(yè)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，有利于縮短國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)由于標(biāo)準(zhǔn)和管理要求差異導(dǎo)致的‘質(zhì)量差距’和‘信任差距’，促進(jìn)境外消費(fèi)回流?！敝袊?guó)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委副主任許增德表示，目前中國(guó)已有近1400家出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)上線“三同”信息公共服務(wù)平臺(tái)。據(jù)浙江省出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)鄭自強(qiáng)介紹，以浙江局轄區(qū)為例，現(xiàn)有56家“三同”企業(yè)的197種“三同”食品在中國(guó)186家商超銷售，實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷增長(zhǎng)6.02億元。

趙萍認(rèn)為，中國(guó)新消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的提供在全球處于領(lǐng)先地位，是促使海外新消費(fèi)回流國(guó)內(nèi)的另一個(gè)原因?！耙話叩貦C(jī)器人為例，中國(guó)的掃地機(jī)器人科沃斯與韓國(guó)、日本的同類產(chǎn)品很難分清高低，但科沃斯在中國(guó)的市場(chǎng)占有率遙遙領(lǐng)先，大概占60%左右。正是因?yàn)檫@類產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)提供能力強(qiáng)，使國(guó)人不需要大規(guī)模購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品?！比欢w萍表示，一些新消費(fèi)產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新方面還存在障礙，“目前，例如VR技術(shù)、無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品創(chuàng)新涉及的新產(chǎn)品使用仍受現(xiàn)有政策限制，國(guó)內(nèi)在制度的制訂上還有探索空間”。

政府監(jiān)管需統(tǒng)籌兼顧

“政府對(duì)于新消費(fèi)的監(jiān)管應(yīng)貫徹三個(gè)堅(jiān)持。”中國(guó)流通三十人論壇（G30）理事長(zhǎng)黃海告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，“一是鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行；二是政策引導(dǎo)和依法管理并舉；三是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重?！?/p>

黃海認(rèn)為，政府對(duì)于新消費(fèi)的監(jiān)管首先要做到包容監(jiān)管?！靶孪M(fèi)是新事物，需要包容，遇到問(wèn)題不能著急下結(jié)論。其次，政府監(jiān)管要統(tǒng)籌兼顧。既要鼓勵(lì)支持新型業(yè)態(tài)，更要扶持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！秉S海表示，盡管新型業(yè)態(tài)消費(fèi)具有發(fā)展?jié)摿?，但目前所占的份額仍較低，“網(wǎng)購(gòu)占社會(huì)消費(fèi)品總額比例約13%，但光靠這13%挑不起經(jīng)濟(jì)的大梁，其余的87%也很重要。第三，要守住底線。包容不是無(wú)底線的，不管是什么新業(yè)態(tài)、高科技，消費(fèi)者權(quán)益的底線需要堅(jiān)持”。

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，侵權(quán)假冒呈現(xiàn)出線上線下一體化運(yùn)作的趨勢(shì)，違法行為組織化、產(chǎn)銷分工精細(xì)化、物流支付信息化、區(qū)域分布碎片化的特點(diǎn)愈發(fā)明顯?！斑@對(duì)分段監(jiān)管、屬地查處的傳統(tǒng)執(zhí)法模式構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。面對(duì)這些新情況，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于近期印發(fā)《2017——云劍聯(lián)盟實(shí)施方案》，組織長(zhǎng)三角、泛珠三角地區(qū)13個(gè)省份，聯(lián)合開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、部門間執(zhí)法協(xié)作及強(qiáng)化政企協(xié)作等作出具體部署?！备叻逭f(shuō)。

8月1日，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在杭州召開(kāi)打擊侵權(quán)假冒區(qū)域協(xié)作暨云劍聯(lián)盟行動(dòng)推進(jìn)會(huì)?！斑@是針對(duì)侵權(quán)假冒出現(xiàn)的新情況，在創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方面邁出的重要一步?！备叻灞硎?，下一步將重點(diǎn)做好三方面工作，一是加快建立區(qū)域間聯(lián)席會(huì)議制度和線索通報(bào)、證據(jù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)域間工作合力，對(duì)侵權(quán)假冒商品的產(chǎn)、供、銷形成全鏈條打擊；二是完善監(jiān)管部門與大型電商企業(yè)的合作機(jī)制，充分利用電商大數(shù)據(jù)資源，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易信息進(jìn)行篩查、整合、分析，提高對(duì)侵權(quán)假冒行為的發(fā)現(xiàn)、甄別和精準(zhǔn)打擊能力；三是在全國(guó)推廣打擊侵權(quán)假冒區(qū)域合作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)打擊侵權(quán)假冒區(qū)域合作全覆蓋，堅(jiān)決打擊制假售假者的不法行為。（記者 祝君壁）