維護公益性 調(diào)動積極性 保障可持續(xù)
我省全面推開公立醫(yī)院綜合改革

記者從省衛(wèi)生計生委了解到，我省今起全面啟動公立醫(yī)院綜合改革。屆時，除作為國家公立醫(yī)院綜合改革試點，先期啟動改革的長春市、延邊州、通化市、松原市外，我省其余城市，包括吉林、四平、遼源、白山、白城5個城市的公立醫(yī)院全面推開綜合改革。

據(jù)介紹，公立醫(yī)院綜合改革的目標是要建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。此次要求所有啟動綜合改革的各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)同步取消藥品加成，同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，同步執(zhí)行改革后的醫(yī)保支付政策，調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格與醫(yī)保政策相銜接。

全面推開公立醫(yī)院綜合改革，我省要著重完成以下8個任務(wù)：一是破除“以藥補醫(yī)”，建立科學補償機制，2017年城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費用降到20元以下；二是明確公立醫(yī)院功能定位，落實政府投入責任，各地市合理配置醫(yī)療資源，嚴格控制床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備；三是深化醫(yī)保支付方式改革，建立激勵約束機制，全面推行按病種付費為主的復(fù)合型支付方式，同步推行臨床路徑管理，今年該項改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)；四是深化人事薪酬制度改革，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，在長春市開展試點，加快研制我省相關(guān)改革實施方案，探索實行編制備案制等改革；五是推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，選擇一個城市開展試點，建立健全醫(yī)院管理制度和治理體系；六是抓好分級診療制度建設(shè)，今年將完善政府主導的4個層級醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，在做大做強5個省級醫(yī)聯(lián)體的同時，把市級醫(yī)聯(lián)體、縣級醫(yī)共體和專科聯(lián)盟等多層次醫(yī)聯(lián)體引向深入，到今年底，由二三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、慢性病醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診人數(shù)年增長率達到10％以上；七是控制醫(yī)療費用不合理增長，今年全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長要控制在10%以內(nèi)；八是全面開展便民惠民服務(wù)，三級以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù)，在室間質(zhì)評和室內(nèi)質(zhì)控合格的125家二級以上醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像結(jié)果互認，進一步推行日間手術(shù)、遠程醫(yī)療等模式，方便群眾就醫(yī)。（王康林 記者 宋育欣）