8月30日，記者從全省深化商事制度改革推進(jìn)“多證合一”工作會(huì)議上獲悉，從10月1日起，我省全面啟動(dòng)“多證合一”改革，將26個(gè)涉企證照事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。

涉企證照改革作為放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是商事制度改革的重要內(nèi)容。今年4月，國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確，從10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推行“多證合一”改革。在《意見》中，“多證合一”改革沒有具體明確整合的證照項(xiàng)目，“多”到底是幾，“證”是哪幾個(gè)證，國(guó)家層面不做統(tǒng)一規(guī)定，由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況決定。

省委、省政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，全省上下集體行動(dòng)，迅速落實(shí)。省工商局先后召開14個(gè)市登記部門參加的調(diào)研論證會(huì)，同56個(gè)?。ㄖ校┲辈块T溝通協(xié)商，匯總梳理涉企證照事項(xiàng)43項(xiàng)，將與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系密切、管理頻次較高的20項(xiàng)一般性備案類事項(xiàng)進(jìn)行整合，形成了“二十六證合一”的實(shí)施意見。

除原來(lái)已經(jīng)整合的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、刻制公章準(zhǔn)許證明、統(tǒng)計(jì)登記證6證外，本次整合的20個(gè)證件包括：人民銀行沈陽(yáng)分行的開戶許可證、住建部門的住房公積金繳存登記、商務(wù)部門的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、交通部門的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分公司報(bào)備、旅游部門的旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明、出入境檢驗(yàn)檢疫部門的原產(chǎn)地證申報(bào)企業(yè)備案、文化部門的藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案、公安部門的保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案等，涉及12個(gè)部門。

“多證合一”改革實(shí)施范圍較“五證合一”要更廣，既適用于各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，也適用于個(gè)體工商戶，還包括外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)。同時(shí)，“多證合一”實(shí)行“一表申請(qǐng)、一窗受理、遠(yuǎn)程備案、一網(wǎng)歸集”的登記流程。申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)只需填寫“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可領(lǐng)取集合各類證照的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)材料和相關(guān)信息通過(guò)信息共享交換平臺(tái)在相關(guān)部門間共享應(yīng)用。

省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性、全覆蓋性的特征，企業(yè)到相關(guān)部門辦事只帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可，辦事更簡(jiǎn)單、便利。

此外，我省還將全面推進(jìn)工商登記全程電子化改革，預(yù)計(jì)10月底前開通網(wǎng)上登記系統(tǒng)。屆時(shí)，申請(qǐng)人可自主選擇窗口或網(wǎng)上登記方式，選擇紙質(zhì)或電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓企業(yè)少跑路、降成本、快準(zhǔn)入。

近年來(lái)，我省商事制度改革在激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、促進(jìn)“雙創(chuàng)”等方面發(fā)揮了積極作用。數(shù)據(jù)顯示，改革后，我省市場(chǎng)主體存量由223.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到296.8萬(wàn)戶，年增幅基本保持在兩位數(shù)左右；企業(yè)存量由50.3萬(wàn)戶增長(zhǎng)到70.5萬(wàn)戶，累計(jì)增長(zhǎng)40%以上。（記者 董翰博　孔愛群）