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第十一屆保險公司董秘聯(lián)席會議在深圳召開

2017-09-15 18:54 來源: 保監(jiān)會網站
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9月15日,第十一屆保險公司董事會秘書聯(lián)席會議暨中國保險行業(yè)協(xié)會公司治理專業(yè)委員會2017年年會在深圳召開。保監(jiān)會副主席梁濤出席會議并在講話中指出,要認真貫徹全國金融工作會議精神,培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神,深入推進公司治理監(jiān)管改革,夯實公司治理風險防范長效機制。

梁濤指出,2017年公司治理監(jiān)管工作堅持問題導向,抓住主要矛盾,完善制度機制,增強了公司治理有效性。一是以摸清底數(shù)為目標,首次開展了公司治理評估。對全部中外資保險公司法人機構“全覆蓋”開展公司治理現(xiàn)場評估,摸清了全行業(yè)公司治理風險的現(xiàn)狀和底數(shù)。二是以剛性約束為關鍵,著力加強了監(jiān)管制度建設。印發(fā)《保險公司章程指引》,督促公司開展章程修訂工作。下發(fā)《關于進一步加強保險公司開業(yè)驗收工作的通知》《關于進一步加強保險公司關聯(lián)交易管理有關事項的通知》,從源頭上健全公司治理結構,明確了穿透監(jiān)管、實質重于形式的原則。三是以公開透明為導向,豐富了公司治理監(jiān)管工具。對社會關注、涉及公眾利益或可能引發(fā)重大風險的事項開展監(jiān)管質詢。完善信息披露規(guī)則,對籌建保險公司、增資和股東變更實行預披露,加大公開通報力度。四是以改革創(chuàng)新為主線,持續(xù)提升了監(jiān)管服務和引導能力。穩(wěn)妥推進市場準入,開展了首批相互保險社試點。鼓勵專業(yè)化經營,積極穩(wěn)妥引導綜合經營,適度增加了再保險市場主體,完善了相互保險、互聯(lián)網保險、自保監(jiān)管制度。

梁濤指出,要切實增強做好保險工作的使命感、責任感、緊迫感,適應公司治理工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。一是應對保險業(yè)服務實體經濟要求對公司治理工作的挑戰(zhàn)。進一步嚴格股東資質審核,引入具有理性穩(wěn)健理念的投資人,讓真正做保險的人來做保險。完善公司發(fā)展規(guī)劃制定和實施體系,健全戰(zhàn)略風險防控機制。二是應對保險業(yè)風險防控對公司治理工作的挑戰(zhàn)。保險公司股東股權領域存在一些風險隱患,部分公司治理有效性“先天不足、后天失調”,關聯(lián)交易風險日益突出,管控失效風險不可忽視。三是應對保險業(yè)改革對公司治理工作的挑戰(zhàn)。公司治理風險是當前保險業(yè)的突出矛盾,一些風險問題究其根源是公司治理存在缺陷甚至失效,需要通過深化改革加以解決。

梁濤強調,要以建立完善“三維度”監(jiān)管體系為重點,深入推進公司治理監(jiān)管改革。第一維度是治理架構,核心原則包括股權和股東會、董事和董事會、高管人員和關鍵崗位、監(jiān)事和監(jiān)事會,國有保險公司黨組織。要以真實、合法、自有為重點,加強股東股權監(jiān)管,堅持穿透股權、穿透投資,規(guī)范股權質押行為。以“責任到人”為導向,加強制度建設,強化“董監(jiān)高”市場約束,建立履職監(jiān)督評價體系。第二維度是治理機制,包括授權體系和決策機制,激勵約束機制,風險管理、內控和合規(guī)管理機制,關聯(lián)交易審查機制,內審和問責機制。要完善風險源頭防范機制,嚴格章程制定和修改審批,增強監(jiān)管檢查的專業(yè)性、穿透性,改進公司治理監(jiān)管評價規(guī)則,加強公司治理量化評級和分類監(jiān)管,強化關聯(lián)交易監(jiān)管,隨機選擇、穿透抽查關聯(lián)交易。第三維度是透明度和報告體系,包括信息披露和質詢制度。要加大公開質詢力度,完善信息披露機制,加大信息披露強度。

梁濤要求,要加快推進公司治理基礎建設,增強治理監(jiān)管制度的完備性。研究制定《保險法人機構公司治理監(jiān)管辦法》,加快推進監(jiān)管信息系統(tǒng)建設,全面及時收集治理信息,識別重大風險。統(tǒng)籌運用系統(tǒng)內監(jiān)管資源,提升監(jiān)管能力,打造一支熟悉監(jiān)管業(yè)務的專業(yè)監(jiān)管干部隊伍,培養(yǎng)一批具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的公司治理專家。優(yōu)化保監(jiān)會系統(tǒng)內協(xié)調機制,實現(xiàn)保險法人機構公司治理評估工作常態(tài)化、日常化,不斷提高公司治理監(jiān)管能力和水平。

【我要糾錯】 責任編輯:石璐言
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