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《實(shí)施意見(jiàn)》提出了5部分共12條具有針對(duì)性的政策舉措

2017-09-22 13:49 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠介紹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

【襲艷春】女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全的實(shí)施意見(jiàn)》,為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠先生,請(qǐng)他向大家介紹情況,并回答記者的提問(wèn)。出席今天吹風(fēng)會(huì)的還有國(guó)家文物局督察司司長(zhǎng)劉銘威先生,下面先請(qǐng)劉玉珠先生作介紹。

【國(guó)家文物局局長(zhǎng) 劉玉珠】女士們、先生們,各位媒體朋友們:

大家上午好!很高興與大家見(jiàn)面。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全的實(shí)施意見(jiàn)》,就進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作,全面提升文物安全管理水平作出部署提出要求。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文物工作,作出了一系列重要指示批示,明確指出文物承載燦爛文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn),是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。沒(méi)有文明的繼承和發(fā)展,沒(méi)有文化的弘揚(yáng)和繁榮,就沒(méi)有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)中國(guó)有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。今年4月,習(xí)近平總書(shū)記就文物安全工作作出重要指示批示,國(guó)務(wù)院作出全面部署,要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同配合,對(duì)全國(guó)文物安全狀況進(jìn)行一次大排查,完善安保措施,堵住監(jiān)管漏洞,嚴(yán)打文物犯罪,對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)把老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)管理好、守護(hù)好。并要求文物、公安等部門(mén)拿出具體措施,出臺(tái)規(guī)范性文件,指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作。

在國(guó)務(wù)院辦公廳的具體指導(dǎo)下,我們草擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全的實(shí)施意見(jiàn)》(稿),并先后征求了10多個(gè)部門(mén)和全國(guó)29個(gè)省份文物主管部門(mén)及文博單位代表、有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)建議。日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審批正式印發(fā)。

《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文物安全工作的高度重視,對(duì)于健全完善文物安全責(zé)任體系,依法加強(qiáng)文物保護(hù)管理,全面提升文物安全管理水平和管理能力有著重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。意見(jiàn)深刻闡述了文物安全工作的基礎(chǔ)性、重要性,以及當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和工作目標(biāo),圍繞解決問(wèn)題和制度安排,提出了5部分共12條具有針對(duì)性的政策舉措。

“健全落實(shí)文物安全責(zé)任制”部分,明確了地方政府的主體責(zé)任、各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和文物管理使用者的直接責(zé)任。要求將文物安全工作納入地方政府年度考核評(píng)價(jià)體系,將文物安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。明晰了各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和文物管理使用者的具體職責(zé)。提出了縣級(jí)政府承擔(dān)田野文物安全責(zé)任、層層落實(shí)文物安全責(zé)任、實(shí)行文物安全直接責(zé)任人公告公示制度等新舉措。

“加強(qiáng)日常檢查巡查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪”部分,明確了開(kāi)展文物安全日常檢查巡查的重點(diǎn)和基本要求,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,研判文物安全形勢(shì),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊文物犯罪,嚴(yán)格規(guī)范文物流通市場(chǎng)和嚴(yán)懲文物法人違法。

“健全監(jiān)管執(zhí)法體系,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道”部分,要求進(jìn)一步充實(shí)文物督察力量和監(jiān)管隊(duì)伍、完善基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),保障文物安全巡查看護(hù),加大文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及,鼓勵(lì)合法收藏文物,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立保護(hù)文物光榮、破壞文物違法的意識(shí)。

“強(qiáng)化科技支撐,提高防護(hù)能力”部分,提出通過(guò)實(shí)施文物平安工程,構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的文物安全防護(hù)體系。逐步建立覆蓋全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和世界文化遺產(chǎn)地的文物安全監(jiān)管平臺(tái)。完善全國(guó)文物犯罪信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布被盜文物信息。

“加大督察力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究”部分,要求國(guó)家文物局每年組織對(duì)各地文物安全工作落實(shí)情況開(kāi)展一次督察,省級(jí)政府將重大文物安全隱患、事故和違法案件列為政府督察重要事項(xiàng)。建立嚴(yán)格的文物案件和安全事故追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)失職瀆職者嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出了強(qiáng)化文物安全工作的新思路、新辦法、新舉措,框架清晰、責(zé)任明確,一系列實(shí)招、硬招、新招既符合實(shí)際又能解決問(wèn)題,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,非常及時(shí)、非常必要,必將促進(jìn)和推動(dòng)文物安全工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,扭轉(zhuǎn)文物安全形勢(shì)被動(dòng)局面。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:劉楊
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