行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例（修訂草案）提交二審
擬建立評(píng)估制度 改變收費(fèi)隨意性

25日召開的省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取了《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例（修訂草案）》修改情況的報(bào)告。二審稿新增了評(píng)估制度，有望對(duì)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)太過隨意的情況加強(qiáng)監(jiān)管。

二審稿就收費(fèi)概念作了重新界定，擬對(duì)實(shí)踐中易與行政事業(yè)性收費(fèi)相混淆的收費(fèi)作排除性規(guī)定，即規(guī)定“政府性基金、罰沒收入以及按照自愿有償原則取得的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等，不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)”。

建立評(píng)估制度是法規(guī)修訂的一大亮點(diǎn)，是加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)事中、事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也就是說任何收費(fèi)都不可以隨便拍板決定。對(duì)此，二審稿規(guī)定“省人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立收費(fèi)評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)或者重要收費(fèi)單位的收費(fèi)政策執(zhí)行情況及實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的重要依據(jù)?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣的規(guī)定將使“隨意性、不客觀的收費(fèi)大為壓縮”。

二審稿還健全了公民對(duì)亂收費(fèi)行為投訴舉報(bào)的權(quán)利，增加規(guī)定“財(cái)政、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公民、法人或者其他組織對(duì)違法收費(fèi)的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)予以答復(fù)和處理”。（記者 鄭昭）