國土資源部辦公廳關(guān)于切實做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
國土資電發(fā)〔2017〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局：

2017年國慶節(jié)、中秋節(jié)將至,黨的第十九次全國代表大會即將召開。為切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)有關(guān)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節(jié)日，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好2017年國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕13號）的部署，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、進一步增強政治自覺和責(zé)任意識，狠抓安全防范責(zé)任措施落實

今年國慶節(jié)、中秋節(jié)疊加，假期時間長，群眾出行和公眾活動增多，人流、物流、車流集中，安全生產(chǎn)壓力增大。節(jié)后隨即召開黨的十九大，這是黨和國家政治生活中的大事，做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有著特殊重要的意義。要切實增強政治自覺和責(zé)任自覺，加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查，周密安排部署。要進一步增強安全風(fēng)險意識，針對節(jié)日期間安全生產(chǎn)規(guī)律特點，從嚴(yán)從實從細抓好各項安全防范措施落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層督促檢查，推動各項工作責(zé)任措施落實到位。節(jié)日期間因責(zé)任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治安全隱患

地方各級國土資源主管部門要按照國務(wù)院安委會部署，結(jié)合職責(zé)分工，積極配合有關(guān)部門深化礦山、危險化學(xué)品、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患，有效防范各類事故發(fā)生。要積極參與聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查等行動，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，積極配合有關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)落實停產(chǎn)停工整改措施。要加大已取締關(guān)閉礦山、礦點巡查監(jiān)控力度，嚴(yán)防國慶節(jié)日期間違法違規(guī)生產(chǎn)。

中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要針對國慶節(jié)日期間特點，認(rèn)真梳理本部門、本單位安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，以危險化學(xué)品、消防、交通、勘查作業(yè)施工等為重點，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要堅決按照整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求，限期整改到位。特別要嚴(yán)格落實開放場所、人員密集場所、高層建筑和用氣、用電安全管理，加強安全檢查和隱患排查，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故。要切實加強野外作業(yè)單位安全保護和防范，確保野外作業(yè)生產(chǎn)、交通安全。

三、加強應(yīng)急管理，提高事故防范應(yīng)對能力

要進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，健全完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強節(jié)日期間值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況及時采取有效措施妥善應(yīng)對和科學(xué)處置。

地方各級國土資源主管部門要進一步健全完善部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發(fā)布預(yù)警等信息。

中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，做好救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要強化安全生產(chǎn)宣傳教育，加大交通、旅游、消防等安全知識和初起險情應(yīng)急處置、逃生自救等常識的宣傳力度，提高事故防范應(yīng)對能力。節(jié)日期間堅持正常生產(chǎn)作業(yè)的單位要加強現(xiàn)場安全管理，強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人帶班作業(yè)制度，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成事故發(fā)生。

各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要緊密結(jié)合自身實際進一步安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。各派駐地方的國家土地督察局也要明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任和要求，認(rèn)真排查治理安全隱患，切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。

國土資源部辦公廳
2017年9月30日