新華社濟(jì)南11月16日電（記者 王陽(yáng)）山東省近日發(fā)布《山東省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》和《山東省食鹽監(jiān)管體制改革方案》，明確2018年1月1日起，山東將全面實(shí)行新的鹽業(yè)管理體制和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管體制。 

按政企分開原則，山東剝離省鹽業(yè)集團(tuán)及市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司承擔(dān)的鹽業(yè)行政管理職能；撤銷山東省鹽務(wù)局，山東省鹽業(yè)集團(tuán)不再加掛山東省鹽務(wù)局牌子。從即日起，鹽業(yè)監(jiān)管責(zé)任同步下放至各市、縣（市、區(qū)）政府，不再實(shí)行原先雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理的體制；各市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司及人、財(cái)、物等下放所在市管理，由所在市政府統(tǒng)籌鹽業(yè)監(jiān)管體制和鹽業(yè)企業(yè)改革；山東省鹽業(yè)集團(tuán)持有的市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán)，無(wú)償劃轉(zhuǎn)所在市國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

山東省鹽業(yè)集團(tuán)原先的全省鹽業(yè)行業(yè)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)移交給山東省經(jīng)信委和山東省食品藥品監(jiān)管局。

山東是食鹽生產(chǎn)、消費(fèi)大省，同時(shí)還承擔(dān)了全國(guó)18個(gè)省市的部分食鹽保障工作，但一直以來(lái)，鹽企大而不強(qiáng)問(wèn)題明顯。鹽業(yè)體制改革后，鹽企改革成為重點(diǎn)任務(wù)。參照改革方案，山東將加快國(guó)有鹽業(yè)企業(yè)公司制、股份制改革，積極發(fā)展混合所有制；鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類投資主體以多種形式參與或向優(yōu)勢(shì)企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)或公開上市等方式融資。