權責清單標準化 省市縣統(tǒng)一規(guī)范
我省公布1184項政務服務事項目錄

日前，我省通過省政府門戶網(wǎng)站公布了《遼寧省政務服務事項目錄》（以下簡稱《目錄》），對省、市、縣三級政務服務事項的名稱、類型、設定依據(jù)、實施主體進行統(tǒng)一規(guī)范，共計1184項。

1184項政務服務事項中，包括行政許可749項，行政征收59項，行政確認170項，行政給付40項，公共服務事項166項。按層級劃分，省、市、縣三級政府部門分別保留政務服務事項793項、607項、501項。

我省編制政務服務事項目錄和辦事指南后將實現(xiàn)“三級五統(tǒng)”，即省、市、縣三級政府部門同一事項的名稱統(tǒng)一、類型統(tǒng)一、依據(jù)統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、申請材料統(tǒng)一，這是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的基礎環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)權責清單標準化的關鍵之舉。

為落實相關工作，省政府發(fā)布《關于公布遼寧省政務服務事項目錄的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地區(qū)各部門全面公開政務服務事項目錄，加快編制政務服務事項辦事指南，建立健全動態(tài)調整機制，推進政務服務事項網(wǎng)上辦理。

《通知》要求各地區(qū)各部門今年11月底前編制完成本地區(qū)政務服務事項目錄和本級政務服務部門政務服務事項目錄，并對外公布。各級政務服務部門要做好有序銜接，按照《目錄》開展服務，履行職責。

對列入《目錄》的政務服務事項逐項編制辦事指南，明確每項行政職權的受理條件、辦結時限、申請材料、辦理流程、收費標準、咨詢監(jiān)督等，并向社會公布。規(guī)范再造政務服務事項運行流程，精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限；涉及多個部門共同審批的，推進“并聯(lián)辦理”，不得互為前置。

《通知》明確，嚴格清理規(guī)范申請材料，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)設立的行政審批中介服務事項，一律不得作為審批的前置要件；凡是省政府及部門規(guī)范性文件設定的前置審批，一律取消；凡是能夠通過信息共享獲取、能夠通過網(wǎng)絡核驗、應由行政機關及相關機構調查核實以及采取申請人承諾能夠達到管理目的的，原則上不得列為要求申請人提供的申請材料。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋情況、機構和職能調整情況等，對政務服務事項目錄和辦事指南及時調整完善，實施動態(tài)管理并向社會公開。建立效能評估和意見反饋機制，通過委托第三方評估等方式，對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展、不符合深化“放管服”改革要求、群眾反映強烈的事項，依法依規(guī)提出處理意見，及時進行整改完善。

列入《目錄》的政務服務事項，推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋，實現(xiàn)實體政務服務與網(wǎng)上服務無縫對接、合一通辦。優(yōu)化簡化網(wǎng)上辦理流程，推動電子證照、電子公文、電子簽章的應用，主動利用第三方平臺開展服務。加快政務信息資源互認共享，推動服務事項跨地區(qū)、跨層級、跨部門辦理，降低企業(yè)和群眾辦事成本。（記者 趙英明）