1日起，水資源稅改革試點(diǎn)在本市正式實(shí)施。由于天津全市區(qū)域均為地下水禁采區(qū)或限采區(qū)，新政實(shí)施后會否增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)呢？回答是否定的。

“此次改革維持本市原水資源費(fèi)繳納義務(wù)人、征收對象、計(jì)征依據(jù)等基本要素不變，對城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)和一般工商業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本保持不變?！笔械囟惥侄愓惶庁?fù)責(zé)人告訴記者，“具體的稅額標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平轉(zhuǎn)，本市地表水平均稅額不低于每立方米0.8元，地下水平均稅額不低于每立方米4.0元?！?/p>

據(jù)介紹，本市此次試點(diǎn)改革采取差別征稅政策，按照稅費(fèi)平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅，不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)，但在超采區(qū)取用地下水的高耗水企業(yè)負(fù)擔(dān)將有所增加。同時(shí)，對高爾夫、滑雪場、洗車、洗浴等特種行業(yè)從高征稅，其稅負(fù)也會有所增加。綜合考慮到費(fèi)改稅后對企業(yè)的約束機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng)，將促使企業(yè)加大節(jié)水投入，主動采取措施減少用水量、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變用水方式，一些企業(yè)的納稅額會有所減少。

本市屬于重度缺水地區(qū)，2016年，全市人均本地水資源占有量約為100立方米，為全國人均占有量的二十分之一。同時(shí)，地下水超采、地面沉降問題較為突出。而地表水由于水質(zhì)原因，目前大部分不能直接使用，生產(chǎn)生活用水主要依靠引灤、引江等水利工程，用水成本很高。因此，通過稅收杠桿抑制不合理用水需求，對于促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)，充分發(fā)揮京津冀稅收政策協(xié)同效應(yīng)，都具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

市地稅局人士提醒，明年1月份為首個水資源稅申報(bào)期。納稅人依據(jù)水務(wù)部門核定的實(shí)際取用水量向地稅部門申報(bào)納稅。（記者 岳付玉 通訊員 張二偉 馮國興 張帆）