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天津:水資源稅改革試點正式實施

2017-12-01 09:49 來源: 天津日報
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1日起,水資源稅改革試點在本市正式實施。由于天津全市區(qū)域均為地下水禁采區(qū)或限采區(qū),新政實施后會否增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān)呢?回答是否定的。

“此次改革維持本市原水資源費繳納義務(wù)人、征收對象、計征依據(jù)等基本要素不變,對城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)和一般工商業(yè)稅額標(biāo)準(zhǔn)基本保持不變?!笔械囟惥侄愓惶庁?fù)責(zé)人告訴記者,“具體的稅額標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平轉(zhuǎn),本市地表水平均稅額不低于每立方米0.8元,地下水平均稅額不低于每立方米4.0元?!?/p>

據(jù)介紹,本市此次試點改革采取差別征稅政策,按照稅費平移原則對城鎮(zhèn)公共供水征收水資源稅,不增加居民生活用水和城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)負(fù)擔(dān),但在超采區(qū)取用地下水的高耗水企業(yè)負(fù)擔(dān)將有所增加。同時,對高爾夫、滑雪場、洗車、洗浴等特種行業(yè)從高征稅,其稅負(fù)也會有所增加。綜合考慮到費改稅后對企業(yè)的約束機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng),將促使企業(yè)加大節(jié)水投入,主動采取措施減少用水量、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變用水方式,一些企業(yè)的納稅額會有所減少。

本市屬于重度缺水地區(qū),2016年,全市人均本地水資源占有量約為100立方米,為全國人均占有量的二十分之一。同時,地下水超采、地面沉降問題較為突出。而地表水由于水質(zhì)原因,目前大部分不能直接使用,生產(chǎn)生活用水主要依靠引灤、引江等水利工程,用水成本很高。因此,通過稅收杠桿抑制不合理用水需求,對于促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù),充分發(fā)揮京津冀稅收政策協(xié)同效應(yīng),都具有重大現(xiàn)實意義。

市地稅局人士提醒,明年1月份為首個水資源稅申報期。納稅人依據(jù)水務(wù)部門核定的實際取用水量向地稅部門申報納稅。(記者 岳付玉 通訊員 張二偉 馮國興 張帆)

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