新華社上海12月29日電（記者 郭敬丹）《上海市高等教育促進(jìn)條例》28日經(jīng)上海市十四屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議表決通過(guò)，條例設(shè)專章明確依法落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)相關(guān)內(nèi)容，從保障學(xué)校權(quán)利和推進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)兩方面規(guī)定多項(xiàng)具體措施。

條例將立德樹(shù)人明確為高等教育的根本任務(wù)，要求加強(qiáng)理想信念教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程。

根據(jù)條例，上海市政府通過(guò)重點(diǎn)投入、政策支持、資源保障等措施，促進(jìn)本市一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。同時(shí)，上海市實(shí)施高水平地方高等學(xué)校建設(shè)計(jì)劃,促進(jìn)地方高等學(xué)校發(fā)展,提升地方高等學(xué)校整體辦學(xué)水平。

條例對(duì)“依法自主辦學(xué)”作出規(guī)定。根據(jù)條例，地方公辦高校按照激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則,在績(jī)效工資總量?jī)?nèi),自主確定績(jī)效工資分配方案。上海市人民政府應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)本市高等教育行業(yè)特點(diǎn)的收入分配制度,科學(xué)核定地方公辦高校績(jī)效工資總量,并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保教師收入逐步增長(zhǎng)。

為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等教育發(fā)展，條例明確，上海鼓勵(lì)社會(huì)力量依法獨(dú)立或者共同舉辦高水平、有特色的非營(yíng)利性民辦高等學(xué)校。鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等力量與高等學(xué)校合作共建教學(xué)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)；向高等學(xué)校捐資捐贈(zèng),并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。

《上海市高等教育促進(jìn)條例》將于2018年3月15日起施行。