《遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》通過(guò)省人大常委會(huì)審議
對(duì)違法行為處罰條款增加到26項(xiàng)

生活飲用水衛(wèi)生安全關(guān)系人民群眾的切身利益。1月3日，記者從省衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過(guò)《遼寧省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。

據(jù)介紹，《條例》加大對(duì)違法行為的處罰力度，處罰條款的數(shù)量增加到26項(xiàng)，罰款最低數(shù)額從20元提高至5000元，最高數(shù)額從5萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元?！稐l例》于2018年2月1日起施行。

《條例》　的適用范圍為從事集中式供水、二次供水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)活動(dòng)。還將生活飲用水相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、施工單位和為公眾提供生活飲用水的機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所以及居民小區(qū)使用的水質(zhì)處理器的管理納入監(jiān)督管理范疇。

《條例》　對(duì)供水單位的飲用水衛(wèi)生安全保障責(zé)任作出具體規(guī)定：一是針對(duì)供水單位不同運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，規(guī)定了相應(yīng)的衛(wèi)生要求和衛(wèi)生管理制度，明確了供水單位的法定義務(wù)；二是針對(duì)飲用水市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)和公共場(chǎng)所提供飲用水服務(wù)環(huán)節(jié)提出要求；三是就供水單位對(duì)飲用水污染事件的應(yīng)急處置作出規(guī)定；四是要求市、縣政府對(duì)居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施組織供水管網(wǎng)改造，并逐步納入規(guī)?；瘍羲髽I(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

《條例》對(duì)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管提出了切實(shí)可行的措施：一是由衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)對(duì)供水單位組織衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督抽檢；　二是建立供水單位衛(wèi)生安全信用檔案，實(shí)行誠(chéng)信記錄監(jiān)督約束；三是對(duì)供水單位實(shí)行約談制度，并納入信用檔案；四是明確了衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查權(quán)限和應(yīng)急處置措施；五是要求市、縣政府依托區(qū)域規(guī)?；┧髽I(yè)滿(mǎn)足農(nóng)村集中式供水的常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)需求；　六是明確了農(nóng)村集中式供水的監(jiān)管職責(zé)分工。

《條例》對(duì)依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)活動(dòng)作出規(guī)定。依法取得生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出的生活飲用水和涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果，衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。目前，國(guó)家規(guī)定各級(jí)疾病預(yù)防中心進(jìn)行檢驗(yàn)不得收費(fèi)，為解決檢驗(yàn)方面的困難，在條例的制定過(guò)程中，對(duì)取得合法資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事飲用水及涉水產(chǎn)品檢驗(yàn)做出了規(guī)定。

《條例》還規(guī)定，無(wú)負(fù)壓封閉式供水設(shè)施不再納入二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，我省許多二次供水設(shè)施采用無(wú)負(fù)壓封閉式供水設(shè)施進(jìn)行供水，在實(shí)際調(diào)研后，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為此種設(shè)施是由水泵發(fā)展而來(lái)，供水過(guò)程處于封閉狀態(tài)，不與外界接觸，因此不再將其納入二次供水設(shè)施進(jìn)行管理。