我省15條新政提升養(yǎng)老服務
1700萬老人生活將更美好

省政府辦公廳日前下發(fā)《關于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》，列出15項重點任務和實施責任主體，以滿足1700多萬江蘇老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求。

健全經(jīng)濟困難高齡、失能老年人補貼制度。低保家庭中60周歲以上的失能老人，按不低于100元/月·人的標準給予護理、服務補貼。低保家庭和分散供養(yǎng)的特困對象中80周歲以上的老人、低保和低收入家庭中60周歲以上的失獨老年人，按不低于60元/月·人的標準給予護理、服務補貼。

發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)全覆蓋，90%以上街道開展日間照料服務，90%城市社區(qū)開展助餐服務，享受政府購買服務的老年人占老年人總數(shù)的10%以上。

全面拓展基本公共養(yǎng)老服務范圍。80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務。建立應急服務機制，對發(fā)生意外的老年人及時給予救助。城鄉(xiāng)特困對象和經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人接受救助所需承擔費用，由政府負擔。

逐步推進居住區(qū)適老化建設和改造工程。通過政府補貼、產(chǎn)業(yè)引導和業(yè)主眾籌等方式，加快推進全省適宜養(yǎng)老的居住區(qū)建設。優(yōu)先支持在老年人居住比例高的住宅加裝電梯，支持開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。到2020年，全省新建和現(xiàn)有社區(qū)適老化改造項目達到100個以上。

全面加強醫(yī)養(yǎng)結合。每年為65歲以上老年人提供一次健康管理服務。到2020年，每個設區(qū)市至少建立1-2所安寧療護中心或有安寧療護功能的醫(yī)療機構，每個縣（市、區(qū)）建有1所以上護理院或康復醫(yī)院，全省老年護理院達到200所以上，護理型床位占養(yǎng)老床位比例達50%以上。

按照政府主導、社會參與、專業(yè)運作、責任共擔的機制，探索建立以社會互助共濟方式籌集資金，為更多地區(qū)長期失能老人的基本生活照料和醫(yī)療護理提供社會保險。今后，我省高齡、特殊困難等重點老年人的基本生活也會得到保障，享受低保的70周歲以上的老年人，每月可額外再獲不低于低保標準10%的保障金。

逐步完善基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結算。對于長期駐外及因病經(jīng)參保地定點醫(yī)療機構診斷需轉異地醫(yī)療機構診治的老年人，可申請辦理異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算。異地就醫(yī)的老年人就醫(yī)時按參保地政策直接結算。應由個人負擔的部分，由個人按規(guī)定結清；應該由個人賬戶及統(tǒng)籌基金支付的部分，由就醫(yī)地經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構代為結算。

為老年人服務的護理員也將享受獎勵。在本省連續(xù)從事養(yǎng)老護理崗位滿5年的高等學校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生，由縣級以上地方財政給予一次性入職獎勵。

此外，《意見》還從深化敬老月活動、保障老年人合法權益、制定家庭養(yǎng)老支持政策、發(fā)展老年教育事業(yè)等多個方面明確了服務內容和責任主體。（唐悅）