打造世界級機(jī)場群
京津冀民航協(xié)同發(fā)展加速“起飛”

《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》提出，將把京津冀打造成分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級機(jī)場群。

構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐，以首都機(jī)場和北京新機(jī)場為核心，推進(jìn)首都機(jī)場至北京新機(jī)場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、北京至雄安城際鐵路、北京至唐山鐵路等建設(shè)，研究建設(shè)北京新機(jī)場至雄安高速公路

交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，深化京津冀區(qū)域民航協(xié)同發(fā)展則是交通一體化發(fā)展的重要抓手?！锻七M(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》提出，加快推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展，著力打造京津冀世界級機(jī)場群。京津冀三地協(xié)同發(fā)展，機(jī)場建設(shè)加速“起飛”。

形成差異化發(fā)展格局

首都機(jī)場和北京新機(jī)場的定位是國際航空樞紐，天津機(jī)場將重點(diǎn)發(fā)展國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線、周邊國際旅游航線等特定航空市場，石家莊機(jī)場將重點(diǎn)增強(qiáng)對周邊的聚集輻射能力

“京津冀三地四機(jī)場的定位并非拍腦袋決定，而是由機(jī)場自身資源稟賦、所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所決定的。”中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心主任曹允春說。

當(dāng)前，首都機(jī)場國際航班比例從2014年的24%提升至27%，根據(jù)《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》，首都機(jī)場和北京新機(jī)場的定位是國際航空樞紐，提高國際航線網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性，打造形成優(yōu)勢互補(bǔ)、適度競爭的“雙樞紐”網(wǎng)絡(luò)格局。

在承接首都兩大機(jī)場溢出航班的同時，天津和石家莊機(jī)場也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有明確的發(fā)展定位。天津機(jī)場將重點(diǎn)發(fā)展國內(nèi)中轉(zhuǎn)航線、周邊國際旅游航線等特定航空市場，適度發(fā)展中遠(yuǎn)程國際航線，增強(qiáng)航空貨運(yùn)、物流保障和中轉(zhuǎn)能力，增開貨運(yùn)航班。

石家莊機(jī)場將重點(diǎn)增強(qiáng)對周邊的聚集輻射能力，同時大力發(fā)展低成本航空、貨運(yùn)包機(jī)、航空快件等特定航空市場。當(dāng)前，石家莊正定機(jī)場正在改擴(kuò)建，未來將發(fā)揮比較優(yōu)勢，增強(qiáng)對周邊的集聚輻射能力，逐步培育成為區(qū)域航空樞紐，邢臺、滄州、康保、豐寧等支線機(jī)場正在建設(shè)，唐山、張家口、邯鄲等機(jī)場也在改擴(kuò)建。

構(gòu)建空鐵聯(lián)運(yùn)樞紐

北京“雙樞紐”機(jī)場與天津機(jī)場、石家莊機(jī)場實(shí)現(xiàn)與軌道交通等有效銜接，未來京津冀三地可以感受到空鐵聯(lián)程聯(lián)運(yùn)發(fā)展的綜合交通樞紐帶來的“摸得見看得著”的實(shí)惠

河北的機(jī)場在京津冀三地中呈“加速起飛”態(tài)勢，石家莊機(jī)場作為“北京門戶機(jī)場”，協(xié)同發(fā)展正初顯成效。

“2017年11月7日，石家莊機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)客流量首次突破了60萬人次，同比增長81.1%，其中北京地區(qū)旅客占30%?！焙颖睓C(jī)場集團(tuán)總經(jīng)理李武介紹，石家莊機(jī)場設(shè)立了14座異地城市候機(jī)樓，開通了16條旅客直通車班線，航空市場輻射冀中南及周邊地區(qū)人口近7000萬。

《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》提出，要實(shí)現(xiàn)“軌道上的京津冀”。未來京津冀三地百姓可以感受到空鐵聯(lián)程聯(lián)運(yùn)發(fā)展綜合交通樞紐帶來的“摸得見看得著”的實(shí)惠?！盀榱私o周邊居民提供便利，以首都機(jī)場和北京新機(jī)場為核心，正在加快推進(jìn)首都機(jī)場至北京新機(jī)場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、北京至雄安城際鐵路、北京至唐山鐵路等建設(shè)，研究建設(shè)北京新機(jī)場至雄安高速公路。未來，以石家莊機(jī)場為核心，將完善石家莊機(jī)場與京廣高速鐵路正定機(jī)場站之間的順暢連接，有序?qū)嵤┦仪f至雄安、石家莊至邯鄲等城際鐵路。”國家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋介紹說。

服務(wù)軟硬件雙提升

三地機(jī)場將進(jìn)一步加強(qiáng)安全、運(yùn)行、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)對接，利用豐富的商業(yè)休閑資源、高效的行李系統(tǒng)和綜合配套設(shè)施，提供更好的服務(wù)

經(jīng)常坐飛機(jī)出差的人都有這樣的體會：推著行李車，有時還帶著大包小包，需要走一段路程才能到達(dá)安檢的地方，這成為航空出行體驗(yàn)的“痛點(diǎn)”。未來，這個痛點(diǎn)將在京津冀三地“止痛”。據(jù)北京新機(jī)場建設(shè)指揮部總指揮助理、新機(jī)場運(yùn)營籌備辦公室副主任孔越介紹，北京新機(jī)場航站樓下方，多條軌道交通線路南北集中縱貫穿越；同時，軌道交通在航站樓地下二層設(shè)站，旅客通過大容量電梯或扶梯可以直接進(jìn)入航站樓。從安檢處到最遠(yuǎn)端登機(jī)口僅需步行約600米，最長時間不超過8分鐘，效率優(yōu)于世界其他同等規(guī)模機(jī)場。

2017年12月28日起，首都機(jī)場對奧地利等53個國家持有效國際旅行證件和144小時內(nèi)確定日期、座位前往第三國（地區(qū)）聯(lián)程客票的外國人，實(shí)行過境免辦簽證政策。除了首都機(jī)場之外，實(shí)施144小時過境免簽政策的還有鐵路西客站、天津?yàn)I海國際機(jī)場、天津國際郵輪母港、河北石家莊國際機(jī)場和秦皇島海港。

根據(jù)《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見》，京津冀將實(shí)行144小時過境免簽政策，將對促進(jìn)北京、天津、河北的協(xié)同聯(lián)動產(chǎn)生重要意義。

未來京津冀三地機(jī)場還將利用豐富的商業(yè)休閑資源、高效的行李系統(tǒng)和綜合配套設(shè)施，努力為旅客打造愜意的出行體驗(yàn)。據(jù)孔越介紹，京津冀三地位于首都核心圈，為滿足京津冀三地百姓日益高漲的出境度假、海外求學(xué)等需求，引入便捷的出境服務(wù)、家庭娛樂服務(wù)，利用遍布航站樓的個人金融、旅游租賃、娛樂體驗(yàn)等區(qū)塊，為京津冀三地的航空旅客帶來更多服務(wù)。（記者 崔國強(qiáng)）