1月10日，瀾湄合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在柬埔寨金邊召開，標(biāo)志著瀾湄合作邁上新臺(tái)階。自啟動(dòng)兩年多以來，瀾湄合作機(jī)制迸發(fā)出了巨大活力，取得了豐碩成果，“瀾湄速度”和“瀾湄效率”令人印象深刻。在中國(guó)的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，瀾湄合作已經(jīng)悄然改變了次區(qū)域合作的風(fēng)貌，正如王毅外長(zhǎng)總結(jié)的，瀾湄合作正在培育“平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家”的瀾湄文化。在“天天有進(jìn)展，月月有成果，年年上臺(tái)階”的背后，體現(xiàn)的正是瀾湄文化落地生根，開花結(jié)果。其中，人文交流已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用，為培育瀾湄文化做出關(guān)鍵貢獻(xiàn)。

一、瀾湄合作人文交流大發(fā)展大繁榮

國(guó)之交，在于民相親，開展人文交流的重大意義不言而喻。瀾湄合作是中國(guó)和湄公河國(guó)家共商、共建、共享的新型次區(qū)域合作機(jī)制，已成為本地區(qū)最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ暮献鳈C(jī)制之一。在建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體過程中，人文交流是瀾湄合作的三大支柱之一，有關(guān)國(guó)家給予了高度重視，并引起了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。在瀾湄合作六方的高度共識(shí)之下，瀾湄合作框架內(nèi)的人文交流蓬勃發(fā)展，已呈現(xiàn)出大發(fā)展大繁榮的態(tài)勢(shì)。

第一，人文交流合作的領(lǐng)域幾乎達(dá)到了全覆蓋。各個(gè)領(lǐng)域均已開展了代表性的人文交流活動(dòng)。文化藝術(shù)交流有首屆瀾湄國(guó)際電影周、瀾湄藝術(shù)節(jié)、瀾湄文化行等;青年交流有第二屆“瀾滄江—湄公河之約”流域治理與發(fā)展青年創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、瀾滄江—湄公河青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)、第12屆瀾滄江—湄公河中外青年友好交流活動(dòng)等;婦女交流方面有瀾湄流域婦女論壇、瀾湄國(guó)家婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等;旅游方面有2016瀾湄國(guó)家旅游城市(三亞)合作論壇、瀾滄江—湄公河旅游城市合作聯(lián)盟等;教育方面有瀾湄國(guó)際職業(yè)學(xué)院、瀾湄職業(yè)培訓(xùn)中心以及中國(guó)政府提供的1.8萬人政府獎(jiǎng)學(xué)金和5000名來華培訓(xùn)名額等;衛(wèi)生方面有跨境聯(lián)控傳染病、為五國(guó)培養(yǎng)更多公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，開展為當(dāng)?shù)匕變?nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)的“光明行”行動(dòng)等;宗教方面有瀾湄六國(guó)佛教領(lǐng)袖對(duì)話、佛牙舍利赴緬甸泰國(guó)供奉等活動(dòng)。除了這些較大規(guī)模的活動(dòng)之外，還有大量中小型活動(dòng)。可以說，瀾湄合作框架下的人文交流已經(jīng)在起步階段觸及到了各個(gè)方面。

第二，人文交流合作根基深厚。人文交流合作井噴式的發(fā)展，并非是無源之水、無本之木，絕大部分合作是在現(xiàn)有大量成果積累的基礎(chǔ)上，經(jīng)過進(jìn)一步拓展逐漸成型的。瀾滄江—湄公河中外青年友好交流活動(dòng)已經(jīng)舉辦了十幾屆并取得了良好效果，這與中國(guó)和湄公河國(guó)家長(zhǎng)期開展大量雙多邊青年交流活動(dòng)密不可分。“光明行”行動(dòng)是以中國(guó)國(guó)內(nèi)大規(guī)模集中開展成熟的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)這一社會(huì)健康惠民工程為藍(lán)本，在瀾湄合作機(jī)制平臺(tái)上予以跨國(guó)傳播和推廣。瀾湄佛教交流之所以能在短期內(nèi)開展，部分源于各國(guó)佛教界長(zhǎng)期秉持“法乳同源、和合共生”理念，廣泛開展了跨宗派對(duì)話。因此，人文交流方面的“瀾湄速度”是厚積薄發(fā)的實(shí)踐產(chǎn)物，是對(duì)長(zhǎng)期零散的人文交流活動(dòng)的再整理和重新盤活，由此體現(xiàn)出的國(guó)際人文交流厚度，也是人文交流能夠短時(shí)間內(nèi)取得大量成果的原因之一。

第三，人文交流機(jī)制化程度正在不斷加深。從現(xiàn)有各類人文交流活動(dòng)來看，注重人文交流的機(jī)制化建設(shè)已經(jīng)逐漸成為合作主流。很多活動(dòng)通過按期連續(xù)舉辦、設(shè)置常設(shè)合作機(jī)構(gòu)、建立固定聯(lián)絡(luò)制度等方式，助推瀾湄人文合作扎實(shí)走向長(zhǎng)期化、正規(guī)化。這實(shí)際上也符合開展國(guó)際人文交流活動(dòng)的基本規(guī)律和一系列成功經(jīng)驗(yàn)。雖然人文交流的機(jī)制化并不會(huì)短期內(nèi)立刻見成效，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，惟有實(shí)現(xiàn)機(jī)制化合作，才能確保人文交流行穩(wěn)致遠(yuǎn)。目前，瀾湄合作框架下的人文交流正在呈現(xiàn)這樣的可喜勢(shì)頭。

二、瀾湄文化是推動(dòng)合作深入開展的內(nèi)生動(dòng)力

平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家，既是對(duì)瀾湄合作未來發(fā)展的期許，也是瀾湄合作啟動(dòng)以來取得各項(xiàng)成果的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這其中蘊(yùn)含了瀾湄合作的平等性、開放性和包容性，浸潤(rùn)著共商共建共享的精神。在這個(gè)意義上說，瀾湄文化不僅是瀾湄合作不可或缺的組成部分，而且是推動(dòng)瀾湄合作深入開展的內(nèi)生動(dòng)力。質(zhì)言之，瀾湄文化也是接地氣的“推土機(jī)”。

瀾湄文化從實(shí)踐中提煉，也必將在實(shí)踐中發(fā)揮重大作用。瀾湄合作剛剛起步之時(shí)，外界難免疑慮瀾湄合作是不是“別有所圖”?但是兩年多的實(shí)踐充分證明，誰(shuí)越早搭上中國(guó)發(fā)展的時(shí)代快車，誰(shuí)就越早獲益于中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的蓬勃發(fā)展優(yōu)勢(shì)。瀾湄合作的開放性經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，瀾湄文化也在這一過程中得到了充分體現(xiàn)。通過45個(gè)早收項(xiàng)目、13個(gè)中方倡議和大量瀾湄合作基金的貫徹實(shí)施，平等相待、真誠(chéng)互助早已成為解決問題的既定模式和開展合作的標(biāo)準(zhǔn)流程。這大大減少了有關(guān)國(guó)家積極合作的溝通成本和誤解幾率，各方可以加快共同發(fā)展進(jìn)度，直入主題，由此逐步培養(yǎng)了瀾湄合作務(wù)實(shí)扎實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，不斷為瀾湄合作的順利推進(jìn)，夯實(shí)共識(shí)和共贏的基礎(chǔ)，助推瀾湄合作走進(jìn)“快車道”。

瀾湄文化是瀾湄合作的魂。瀾湄文化絕非可有可無，否則空泛的瀾湄合作只能浮于表面，遲早泯然于眾人。瀾湄文化塑造了瀾湄合作的國(guó)際氣質(zhì)和風(fēng)貌，也是對(duì)共享發(fā)展的鄭重宣示。從中國(guó)的角度講，瀾湄文化是對(duì)中國(guó)周邊外交政策理念的提煉和升華，符合中國(guó)一貫堅(jiān)持的親誠(chéng)惠容理念和睦鄰友好政策，符合黨的十九大報(bào)告所提出的構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的時(shí)代要求。從湄公河國(guó)家角度講，瀾湄文化提供了舒適度和獲得感，可以實(shí)實(shí)在在以心相交，為大力推進(jìn)合作保駕護(hù)航。

三、“親如一家”是培育瀾湄文化的長(zhǎng)期目標(biāo)

在瀾湄文化“平等相待、真誠(chéng)互助、親如一家”三項(xiàng)內(nèi)容中，“親如一家”是培育瀾湄文化的長(zhǎng)期目標(biāo)和落腳點(diǎn)。毋庸諱言，達(dá)到“親如一家”的程度對(duì)現(xiàn)階段的瀾湄合作來說還較為遙遠(yuǎn)，但是在各方的共同努力下，“親如一家”是具有現(xiàn)實(shí)合理性和可操作性的，關(guān)鍵就在于加大人文交流活動(dòng)的力度，推動(dòng)人文交流繼續(xù)保持繁榮，結(jié)出更多碩果。

人文交流是踐行“親如一家”最恰當(dāng)?shù)耐緩健Ｌ貏e是在青年活動(dòng)中，通過面對(duì)面的交流和溝通，互學(xué)互鑒，共同學(xué)習(xí)，使得參與瀾湄青年交流活動(dòng)的六國(guó)青年人，可以在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)深厚友誼。這一過程有助于引導(dǎo)六國(guó)青年人深入理解各美其美、美美與共，學(xué)會(huì)包容理解。這正是“親如一家”的必經(jīng)之路。正如參加第12屆瀾滄江—湄公河中外青年友好交流活動(dòng)的一位泰國(guó)青年人所說的“(青年人應(yīng))多了解其他國(guó)家的文化，和他們交流。這樣，就可以加深彼此的了解”。在這樣的氛圍中熏陶出來的“瀾湄一代”，一定會(huì)為瀾湄合作框架下的人文合作注入新的活力，“親如一家”的理念也會(huì)通過他們更加深入人心。

人文交流為培育“親如一家”提供不竭動(dòng)力。“親如一家”的重要前提之一，就是讓各國(guó)人民要多走走多看看，互相“串門”，讓“神秘”的國(guó)家不再神秘，使得彼此真正成為鄰里。2017年，中國(guó)游客赴越南突破400萬人次，赴柬埔寨突破100萬人次，赴泰國(guó)預(yù)計(jì)突破950萬人次，湄公河五國(guó)來華人次也有大幅上漲。這些旅游新現(xiàn)象，既是人文交流大發(fā)展大繁榮的成果，也是進(jìn)一步深化人文交流的良好基礎(chǔ)，同樣是邁向“親如一家”的重要一環(huán)。各國(guó)人民通過不間斷的交流，互相加深彼此理解，才能真正使得瀾湄合作落地生根，才能讓“親如一家”真正實(shí)現(xiàn)。

人文交流是培育瀾湄文化的關(guān)鍵，抓住這個(gè)關(guān)鍵，也就抓住了瀾湄之魂的核心?？梢灶A(yù)見，在今后人文交流繼續(xù)大發(fā)展大繁榮的基礎(chǔ)上，瀾湄合作機(jī)制將進(jìn)一步激發(fā)強(qiáng)大的活力，為六國(guó)人民持續(xù)造福。(劉暢，中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太研究所助理研究員)