新華社貴陽1月18日電（記者 李黔渝）貴陽市將用城市“三變”模式，即資源變資產(chǎn)、資金變股金、市民變股東“解鎖”老城舊改。對(duì)于參與棚戶區(qū)城中村改造的市民來說，除了傳統(tǒng)賠付模式，還有了新的選擇，就是將賠償款或原有的房屋土地入股到新建設(shè)的經(jīng)營主體中，參與收益分紅。

根據(jù)《貴陽市加快城市“三變”改革推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造實(shí)施方案（試行）》，參與棚戶區(qū)城中村改造的市民將按股權(quán)享有合法收益。資源變資產(chǎn)，政府鼓勵(lì)拆遷戶將房屋、土地等資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估后全部或部分入股；資金變股金，對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)牟疬w戶，按自愿原則可將全部或部分貨幣補(bǔ)償資金以入股市民經(jīng)濟(jì)合作組織的方式投資經(jīng)營主體；市民變股東，拆遷戶可自愿將擁有的資源、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，通過與社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織等以合同或協(xié)議方式投資入股經(jīng)營主體。此外，還將建立市民入股退出機(jī)制，對(duì)需要退股的市民，可依法退股。

具體操作上，由社區(qū)主導(dǎo)成立市民經(jīng)濟(jì)合作組織，歸集棚戶區(qū)城中村改造市民的資源、資產(chǎn)、資金等，通過“社會(huì)資本+平臺(tái)公司+市民經(jīng)濟(jì)合作組織”“社會(huì)資本+市民經(jīng)濟(jì)合作組織”“平臺(tái)公司+市民經(jīng)濟(jì)合作組織”等形式，在社會(huì)資本、平臺(tái)公司、市民間形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份合作聯(lián)結(jié)機(jī)制。

按照貴陽市規(guī)劃，從今年起到2020年將實(shí)施2231萬平方米棚戶區(qū)城中村改造，涉及15.54萬戶。貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、觀山湖區(qū)和輕軌沿線作為全市棚戶區(qū)城中村“三變”改革重點(diǎn)區(qū)域，先期開展試點(diǎn)示范，其他區(qū)（市、縣）同步推進(jìn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上將全面推開。