去年超九成代表建議已解決或提上議事日程
我省各地均成立防校園欺凌領(lǐng)導(dǎo)小組

去年代表關(guān)注的問題解決得如何？筆者20日從省人大常委會(huì)選聯(lián)工委獲悉，省十二屆人大五次會(huì)議期間，省人大代表提出的建議已全部答復(fù)，其中超九成的建議已經(jīng)解決或被提上議事日程。值得一提的是，去年多名代表共同呼吁關(guān)注的校園欺凌問題也得到各方高度重視，在代表建議的推動(dòng)下，我省各地已成立防治學(xué)生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

推動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程??湛徐高鐵納入國(guó)家規(guī)劃

去年，省人大代表共提出建議723件，分別交由118個(gè)單位和組織研究辦理。其中，屬單獨(dú)辦理的95件，會(huì)同辦理的619件，分別辦理的3件，參閱的6件，目前這些建議已全部得到承辦單位的答復(fù)，其中已經(jīng)解決或列入計(jì)劃和規(guī)劃擬逐步解決的合占建議總數(shù)的91.7%。

其中有6件代表建議被分別合并為“大力發(fā)展我省現(xiàn)代海洋漁業(yè)”“加快粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)珠三角和粵東西北一體化發(fā)展”“加大對(duì)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承扶持力度”等三個(gè)專題，由副省長(zhǎng)鄧海光、袁寶成、黃寧生分別領(lǐng)辦，取得突出的辦理成效。

一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程在建議推動(dòng)下加快推進(jìn)。據(jù)省發(fā)改委介紹，結(jié)合辦理代表建議，我省加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，去年成功推動(dòng)湛徐高速鐵路列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，平遠(yuǎn)縣鳳池水庫(kù)工程項(xiàng)目納入《全國(guó)中型水庫(kù)建設(shè)總體安排意見（2013—2017年）》，廣東科技學(xué)院中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、羅定機(jī)場(chǎng)升級(jí)改造運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等列入儲(chǔ)備項(xiàng)目。

不少承辦單位通過不同形式強(qiáng)化督辦與跟蹤落實(shí)。去年我省有4家承辦單位將代表建議辦理納入績(jī)效考核，4家單位對(duì)已辦理建議開展“回頭看”檢查，跟蹤督辦落實(shí)情況。省公安廳則專門成立督辦科、建立督辦員微信群，加強(qiáng)內(nèi)部溝通跟蹤督辦。

為降低辦理成本，提高辦理質(zhì)效，從2016年起，省人大對(duì)代表建議中集中反映或內(nèi)容相同相近的問題，探索歸并整合進(jìn)行集成處理。去年，有141件內(nèi)容相同或相近的建議被歸并整合為49項(xiàng)建議進(jìn)行集成處理。

省人大常委會(huì)選聯(lián)工委議案建議處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于建議辦理，下來還將繼續(xù)推動(dòng)各承辦單位落實(shí)“一把手”責(zé)任制，主要是工作方案、計(jì)劃、答復(fù)意見和辦理情況都要向“一把手”匯報(bào)，重要的建議要由“一把手”領(lǐng)辦督辦。此外，還將依照相關(guān)法律規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)詢問和質(zhì)詢程序，推動(dòng)人大代表所提建議得到更高質(zhì)量的辦理。

關(guān)注校園欺凌問題??各級(jí)教育部門建立月報(bào)制度

近兩年多起校園欺凌事件的曝光引起不少省人大代表的注意。去年就有6件建議關(guān)注校園欺凌與暴力問題。

根據(jù)省教育廳對(duì)2016年以來我省發(fā)生校園欺凌和暴力事件的梳理、分析研究，我省的校園欺凌和暴力事件有占一半以上發(fā)生在初中學(xué)生，而這些校園欺凌多發(fā)生在校園周邊，通常涉及強(qiáng)索零用錢等經(jīng)濟(jì)由頭引起糾紛。

為了遏制這些校園欺凌現(xiàn)象，這6件建議從不同角度提出了解決方案。有的建議提出，對(duì)屢教不改、多次實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，必要時(shí)轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。有的建議提出，要對(duì)欺凌現(xiàn)象突出的地區(qū)和單位，進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決等，強(qiáng)化有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任督導(dǎo)和追究。也有的建議提出，各地均應(yīng)成立防治學(xué)生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化工作職責(zé)。

此后，這6件建議被歸納合并成1件，由省教育廳主辦、多部門會(huì)辦。為了督促早出辦理成效，去年8月30日，徐嵩等8名省人大代表，還專門約見省法院、省檢察院、省綜治辦、省教育廳、省公安廳、省司法廳等9個(gè)部門負(fù)責(zé)人，聽取有關(guān)辦理進(jìn)展。

日前提交的答復(fù)充分采納了代表的建議。省教育廳透露，我省已把防治校園暴力和欺凌工作納入學(xué)校安全管理工作總體部署，各級(jí)教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、衛(wèi)生計(jì)生、文化、新聞出版廣電、團(tuán)委、婦聯(lián)等十二部門均已成立防治學(xué)生暴力和欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各部門相關(guān)崗位職責(zé)，將學(xué)校防治學(xué)生暴力和欺凌的各項(xiàng)工作落實(shí)到每個(gè)管理環(huán)節(jié)、每位工作人員。

省教育廳表示，按照教育部的統(tǒng)一部署，并結(jié)合代表建議，我省各級(jí)教育部門已建立校園欺凌和暴力事件的月報(bào)制度，各地需每月按時(shí)填報(bào)《校園暴力和欺凌專項(xiàng)治理工作月報(bào)表》，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告校園暴力和欺凌專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況。（記者 駱驍驊 通訊員 任宣）