我省加強(qiáng)管理精準(zhǔn)使用扶貧資金
財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)成效不斷提升

為全力落實(shí)脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)重大政治任務(wù)和第一民生工程，1月20日，記者從省財(cái)政廳獲悉，2017年，我省創(chuàng)新“制度+技術(shù)”模式，加大財(cái)政扶貧資金投入，強(qiáng)化資金使用管理，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，提高資金使用的精準(zhǔn)度，財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)一步提升。

引入金融“活水”。我省綜合運(yùn)用貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)政政策，依托金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐四大體系，建立“政銀聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的金融助推扶貧機(jī)制，并在全省53個(gè)貧困縣全面推廣，緩解帶貧企業(yè)和貧困戶融資難題。截至2017年年底，全省扶貧小額信貸規(guī)模達(dá)246.7億元，比上年增加211.7億元，帶動(dòng)貧困戶50.6萬戶。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)解農(nóng)憂。省財(cái)政廳制定出臺(tái)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推脫貧的財(cái)政措施，將貧困人口參保的農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，以及短期意外傷害保險(xiǎn)等，納入省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍，實(shí)現(xiàn)貧困人口大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、地方特色險(xiǎn)等保險(xiǎn)需求的全覆蓋。積極推進(jìn)“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，截至2017年年底，全省受理支農(nóng)融資項(xiàng)目425個(gè)，落實(shí)融資額6.4億元，帶動(dòng)4160戶貧困戶。

探索資產(chǎn)收益扶貧新路徑。我省設(shè)立首期規(guī)模5億元的央企河南扶貧基金，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，已完成投資2.8億元，扶持了宜陽縣民正農(nóng)牧等6家貧困地區(qū)企業(yè)；運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)股權(quán)投資基金，投資2.4億元扶持貧困縣龍頭企業(yè)做大帶動(dòng)脫貧。

建立資金整合“蓄水池”。我省用足用好資金統(tǒng)籌整合國家政策，在38個(gè)國家級(jí)貧困縣和15個(gè)省定貧困縣同步開展統(tǒng)籌整合試點(diǎn)工作，將33類89項(xiàng)中央和省級(jí)專項(xiàng)資金同步納入整合范圍，實(shí)行清單化管理，在全省形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)龍頭出水”的統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅(jiān)管理模式。2017年，53個(gè)貧困縣整合相關(guān)涉農(nóng)資金243.4億元，較上年增加117.37億元，增長93.1%。

扶貧資金使用安全規(guī)范。全省建立了扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對財(cái)政扶貧資金管理使用進(jìn)行流程追蹤、問題預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。及時(shí)出臺(tái)政策，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度，規(guī)范扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理，提高扶貧資金使用效率。建立扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)度日報(bào)制度，扶貧項(xiàng)目和扶貧資金一一匹配，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金支付進(jìn)度一一匹配。截至去年年底，全省財(cái)政扶貧資金支出進(jìn)度達(dá)到94.57%，資金使用的精準(zhǔn)性進(jìn)一步提高。（記者 樊霞）