春節(jié)之前，記者來到天津開發(fā)區(qū)第二大街浦發(fā)銀行自貿(mào)分行。大廳內(nèi)，銀行工作人員一如既往地忙碌著。打印票據(jù)的嗞嗞聲在提醒人們，數(shù)千萬計的資金正在電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)流動……

“處在中國金融改革創(chuàng)新的前沿，我們認真落實‘金改30條’，探索各種跨市場、跨機構的業(yè)務合作與創(chuàng)新?！逼职l(fā)自貿(mào)分行行長任怡告訴記者，“天津自貿(mào)試驗區(qū)首單租賃公司中期票據(jù)，3.4億元，就是在這里完成的；我行系統(tǒng)內(nèi)的第一筆信托ABN業(yè)務（信托型資產(chǎn)支持票據(jù)），總金額10.8億元，也是在這里誕生的……”

“首單”“第一”，對天津自貿(mào)試驗區(qū)金融機構工作人員來說，已經(jīng)習以為常。

三年來，天津自貿(mào)試驗區(qū)金融改革以制度創(chuàng)新為核心，緊緊服務實體經(jīng)濟發(fā)展，讓主體活起來，賬戶通起來，資金動起來，權力少起來，走出一條極具天津特色的金融改革之路。

制度創(chuàng)新：讓企業(yè)“跑”起來一路綠燈

“主體”好比“汽車”，越多越好；“賬戶”好比“高速公路”，要打通很多斷頭路，讓汽車一路暢行；“資金”好比“汽車的燃料”，讓汽車能夠高速運行；“權力”好比高速公路上的收費站，越少越好。

劉通午，人民銀行天津分行副行長。透過他的辦公室窗口，能夠看到歐式建筑林立的天津解放北路。雖是隆冬時節(jié)，仍有游客駐足拍照，錄下這條蜚聲海內(nèi)外的天津老金融街的榮光。望著路上往來車輛，劉通午用一套“汽車快跑”邏輯，介紹自貿(mào)試驗區(qū)金融改革之道。

以“賬戶通起來”為例，中飛租融資租賃有限公司是直接受益者。該公司相關人士告訴記者，其旗下的46家成員公司──即為46架飛機各自成立的單機SPV公司，其中境內(nèi)43家，境外3家，之前，在需要境外融資時，每一筆都必須申請外匯額度，很麻煩。

在中國銀行天津分行的協(xié)助下，中飛租搭建了跨國公司外匯資金集中運營管理平臺。租賃公司項下設置這樣的平臺，在天津首創(chuàng)，在全國也是首家。“有了外匯資金集中運營管理平臺，我們可以開展境外外匯資金境內(nèi)歸集、境內(nèi)外匯資金集中管理、外債額度集中調(diào)配，以及經(jīng)常項下集中收付。在額度范圍內(nèi)，境內(nèi)境外賬戶打通，既規(guī)避了匯率風險，也實現(xiàn)了資金使用效率的最大化，真是一路綠燈的感覺啊”！

制度創(chuàng)新，即便是一小步，也是強勁的動力源。中行天津分行副行長孫惠敏說，各家銀行都想方設法幫跨國企業(yè)提供全球統(tǒng)一視圖，實現(xiàn)資金統(tǒng)一調(diào)撥和集中管理，讓涉外企業(yè)更好地利用“兩個市場，兩種資源”，以真正促進貿(mào)易投資便利化。

資金是實體經(jīng)濟的血液，是市場主體的“燃料”。資金充足且高效運轉對企業(yè)的意義不言而喻。天津自貿(mào)試驗區(qū)相關職能部門、金融機構與企業(yè)構建“命運共同體”，幫其盡可能提升資金運轉效率。

金融人士總喜歡拿數(shù)據(jù)說話。劉通午說，到去年12月末，區(qū)內(nèi)主體累計新開立本外幣賬戶4.7萬個；辦理跨境收支1276.2億美元，占全市跨境收支的24.4%；結售匯504.3億美元；跨境人民幣結算2729.9億元人民幣，占全市跨境人民幣收支的41.5%，“自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新綠地森林效應逐步形成，改革紅利不斷顯現(xiàn)，有力地支持了天津開放型經(jīng)濟發(fā)展”。

服務創(chuàng)新：資金動起來、權力少起來

融資租賃，天津占全國合同余額的三分之一。

支持租賃業(yè)發(fā)展，是天津自貿(mào)試驗區(qū)一大特色。業(yè)內(nèi)對天津融資租賃業(yè)公認的評價：專業(yè)化、國際化、精英化。在劉通午看來，“很多高難度創(chuàng)新之所以在這里實現(xiàn)，正是因為這里的服務好，相關職能部門、服務機構急企業(yè)之所急、所想，創(chuàng)新都是問題導向催生的”。

在人民銀行天津分行316室采訪時，一位工作人員告訴記者：“一年前，就是在這間會議室，我們接待中民投融資租賃公司。我至今還記得當時他們臉上的表情。”此前，中民投公司已經(jīng)跑了不少地方，在全國多地都無法解決其物聯(lián)網(wǎng)項目到海外融資的難題。而在這里，他們沒想到，人民銀行天津分行、外管局、國稅局、發(fā)改委等負責人早已濟濟一堂，準備為企業(yè)提供一站式服務。

帶著問號而來，帶著驚喜而歸，天津的誠意感動了中民投。去年，公司又在空港注冊了一家健康租賃子公司，他們認準天津的服務了。

與其說是政策創(chuàng)新的高地，不如說是服務創(chuàng)新的高地。數(shù)據(jù)顯示，到2017年12月，天津自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的82家融資租賃類公司辦理收取外幣租金20.7億美元，辦理售后回租項下外幣支付貨款2.1億美元，企業(yè)減少匯兌損失最高達2%。在支持租賃公司實施外債意愿結匯等方面，實現(xiàn)了多個全國“首單”和“第一” ，充分發(fā)揮了天津租賃特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應。

去年，中信銀行天津分行發(fā)行了自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)首單熊貓債（境外機構境內(nèi)發(fā)行人民幣債券）。分行國際部總經(jīng)理陳坤介紹：“我們同時利用全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策，幫助這家企業(yè)將其大額募集資金回流境內(nèi)，用于境內(nèi)子公司日常經(jīng)營使用，支持境內(nèi)實體企業(yè)的發(fā)展?！?/p>

服務做加法，審批做減法。眼下，讓自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)深為受益的外債宏觀審慎監(jiān)管、A類企業(yè)貨物貿(mào)易收入不入待核查賬戶、直接投資外匯登記下放銀行辦理等10項政策，已在全國推廣實施。浦發(fā)銀行天津自貿(mào)分行行長任怡說，每一項政策對企業(yè)來說都是沉甸甸的利好。比如，之前A類企業(yè)需要用錢，必須憑相關材料并由銀行進行聯(lián)網(wǎng)核查后辦理結匯或者劃出手續(xù)，比較繁瑣。新政簡化了行政審核，使企業(yè)資金周轉效率最高提升近90%；跨國公司外匯集中運營則幫助企業(yè)提高平均資金周轉率達50%以上……

協(xié)同創(chuàng)新：服務京津冀，輻射更廣遠

為國家試制度、為區(qū)域謀發(fā)展，自貿(mào)試驗區(qū)的使命與生俱來。

打造京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺，既是中央對設立天津自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位，也是其推進金融改革創(chuàng)新的重要出發(fā)點和落腳點。三年過去了，成果如何？

與京津冀交通一體化、環(huán)保一體化比起來，金融協(xié)同發(fā)展顯然要難得多，但成效依舊可圈可點。事實上，這幾年京津冀路橋通達、環(huán)保改善的背后，都少不了三地金融機構聯(lián)合精準投放的身影。

截至目前，區(qū)內(nèi)已有二十多家金融機構與京冀金融機構建立了長期戰(zhàn)略合作關系，在跨區(qū)域支付結算、異地存儲、信用擔保等同城化服務上取得實質進展，三地跨區(qū)域金融協(xié)同創(chuàng)新與合作不斷加強。

僅農(nóng)村金融機構，三地就有6000余家網(wǎng)點柜面、萬余臺ATM，全部免收個人客戶跨區(qū)域存取款、轉賬手續(xù)費。天津農(nóng)商銀行、北京農(nóng)商銀行或河北農(nóng)信社的客戶之間，都能享受三地資金跨區(qū)域無成本流通。

早在2016年8月，注資規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整引導基金就在天津自貿(mào)試驗區(qū)正式設立。該基金對引領金融資源優(yōu)化配置、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，特別是帶動京津冀乃至環(huán)渤海等地區(qū)發(fā)展，起重要支持作用。

說到自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的輻射作用，各家銀行都能列舉一堆案例。中信天津分行與蘭州分行合作開展了“銀租+”融資租賃業(yè)務，通過售后回租的形式，幫助在蘭州的境內(nèi)承租人借入境外低成本外債，同時，在支付租金環(huán)節(jié)，直接支付外幣租金，有效地規(guī)避了匯率風險，“真正將天津自貿(mào)試驗區(qū)政策延伸輻射到西北地區(qū)”。

創(chuàng)新引領，激活一池春水。天津自貿(mào)試驗區(qū)金融改革，正在引導金融活水精準澆灌“實業(yè)之田”，助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。