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創(chuàng)新,激活一池春水
──天津自貿(mào)試驗區(qū)金融改革創(chuàng)新調(diào)查

2018-02-20 08:55 來源: 天津日報
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春節(jié)之前,記者來到天津開發(fā)區(qū)第二大街浦發(fā)銀行自貿(mào)分行。大廳內(nèi),銀行工作人員一如既往地忙碌著。打印票據(jù)的嗞嗞聲在提醒人們,數(shù)千萬計的資金正在電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)流動……

“處在中國金融改革創(chuàng)新的前沿,我們認真落實‘金改30條’,探索各種跨市場、跨機構的業(yè)務合作與創(chuàng)新?!逼职l(fā)自貿(mào)分行行長任怡告訴記者,“天津自貿(mào)試驗區(qū)首單租賃公司中期票據(jù),3.4億元,就是在這里完成的;我行系統(tǒng)內(nèi)的第一筆信托ABN業(yè)務(信托型資產(chǎn)支持票據(jù)),總金額10.8億元,也是在這里誕生的……”

“首單”“第一”,對天津自貿(mào)試驗區(qū)金融機構工作人員來說,已經(jīng)習以為常。

三年來,天津自貿(mào)試驗區(qū)金融改革以制度創(chuàng)新為核心,緊緊服務實體經(jīng)濟發(fā)展,讓主體活起來,賬戶通起來,資金動起來,權力少起來,走出一條極具天津特色的金融改革之路。

制度創(chuàng)新:讓企業(yè)“跑”起來一路綠燈

“主體”好比“汽車”,越多越好;“賬戶”好比“高速公路”,要打通很多斷頭路,讓汽車一路暢行;“資金”好比“汽車的燃料”,讓汽車能夠高速運行;“權力”好比高速公路上的收費站,越少越好。

劉通午,人民銀行天津分行副行長。透過他的辦公室窗口,能夠看到歐式建筑林立的天津解放北路。雖是隆冬時節(jié),仍有游客駐足拍照,錄下這條蜚聲海內(nèi)外的天津老金融街的榮光。望著路上往來車輛,劉通午用一套“汽車快跑”邏輯,介紹自貿(mào)試驗區(qū)金融改革之道。

以“賬戶通起來”為例,中飛租融資租賃有限公司是直接受益者。該公司相關人士告訴記者,其旗下的46家成員公司──即為46架飛機各自成立的單機SPV公司,其中境內(nèi)43家,境外3家,之前,在需要境外融資時,每一筆都必須申請外匯額度,很麻煩。

在中國銀行天津分行的協(xié)助下,中飛租搭建了跨國公司外匯資金集中運營管理平臺。租賃公司項下設置這樣的平臺,在天津首創(chuàng),在全國也是首家。“有了外匯資金集中運營管理平臺,我們可以開展境外外匯資金境內(nèi)歸集、境內(nèi)外匯資金集中管理、外債額度集中調(diào)配,以及經(jīng)常項下集中收付。在額度范圍內(nèi),境內(nèi)境外賬戶打通,既規(guī)避了匯率風險,也實現(xiàn)了資金使用效率的最大化,真是一路綠燈的感覺啊”!

制度創(chuàng)新,即便是一小步,也是強勁的動力源。中行天津分行副行長孫惠敏說,各家銀行都想方設法幫跨國企業(yè)提供全球統(tǒng)一視圖,實現(xiàn)資金統(tǒng)一調(diào)撥和集中管理,讓涉外企業(yè)更好地利用“兩個市場,兩種資源”,以真正促進貿(mào)易投資便利化。

資金是實體經(jīng)濟的血液,是市場主體的“燃料”。資金充足且高效運轉對企業(yè)的意義不言而喻。天津自貿(mào)試驗區(qū)相關職能部門、金融機構與企業(yè)構建“命運共同體”,幫其盡可能提升資金運轉效率。

金融人士總喜歡拿數(shù)據(jù)說話。劉通午說,到去年12月末,區(qū)內(nèi)主體累計新開立本外幣賬戶4.7萬個;辦理跨境收支1276.2億美元,占全市跨境收支的24.4%;結售匯504.3億美元;跨境人民幣結算2729.9億元人民幣,占全市跨境人民幣收支的41.5%,“自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新綠地森林效應逐步形成,改革紅利不斷顯現(xiàn),有力地支持了天津開放型經(jīng)濟發(fā)展”。

服務創(chuàng)新:資金動起來、權力少起來

融資租賃,天津占全國合同余額的三分之一。

支持租賃業(yè)發(fā)展,是天津自貿(mào)試驗區(qū)一大特色。業(yè)內(nèi)對天津融資租賃業(yè)公認的評價:專業(yè)化、國際化、精英化。在劉通午看來,“很多高難度創(chuàng)新之所以在這里實現(xiàn),正是因為這里的服務好,相關職能部門、服務機構急企業(yè)之所急、所想,創(chuàng)新都是問題導向催生的”。

在人民銀行天津分行316室采訪時,一位工作人員告訴記者:“一年前,就是在這間會議室,我們接待中民投融資租賃公司。我至今還記得當時他們臉上的表情。”此前,中民投公司已經(jīng)跑了不少地方,在全國多地都無法解決其物聯(lián)網(wǎng)項目到海外融資的難題。而在這里,他們沒想到,人民銀行天津分行、外管局、國稅局、發(fā)改委等負責人早已濟濟一堂,準備為企業(yè)提供一站式服務。

帶著問號而來,帶著驚喜而歸,天津的誠意感動了中民投。去年,公司又在空港注冊了一家健康租賃子公司,他們認準天津的服務了。

與其說是政策創(chuàng)新的高地,不如說是服務創(chuàng)新的高地。數(shù)據(jù)顯示,到2017年12月,天津自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的82家融資租賃類公司辦理收取外幣租金20.7億美元,辦理售后回租項下外幣支付貨款2.1億美元,企業(yè)減少匯兌損失最高達2%。在支持租賃公司實施外債意愿結匯等方面,實現(xiàn)了多個全國“首單”和“第一” ,充分發(fā)揮了天津租賃特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動效應。

去年,中信銀行天津分行發(fā)行了自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)首單熊貓債(境外機構境內(nèi)發(fā)行人民幣債券)。分行國際部總經(jīng)理陳坤介紹:“我們同時利用全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策,幫助這家企業(yè)將其大額募集資金回流境內(nèi),用于境內(nèi)子公司日常經(jīng)營使用,支持境內(nèi)實體企業(yè)的發(fā)展?!?/p>

服務做加法,審批做減法。眼下,讓自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)深為受益的外債宏觀審慎監(jiān)管、A類企業(yè)貨物貿(mào)易收入不入待核查賬戶、直接投資外匯登記下放銀行辦理等10項政策,已在全國推廣實施。浦發(fā)銀行天津自貿(mào)分行行長任怡說,每一項政策對企業(yè)來說都是沉甸甸的利好。比如,之前A類企業(yè)需要用錢,必須憑相關材料并由銀行進行聯(lián)網(wǎng)核查后辦理結匯或者劃出手續(xù),比較繁瑣。新政簡化了行政審核,使企業(yè)資金周轉效率最高提升近90%;跨國公司外匯集中運營則幫助企業(yè)提高平均資金周轉率達50%以上……

協(xié)同創(chuàng)新:服務京津冀,輻射更廣遠

為國家試制度、為區(qū)域謀發(fā)展,自貿(mào)試驗區(qū)的使命與生俱來。

打造京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺,既是中央對設立天津自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位,也是其推進金融改革創(chuàng)新的重要出發(fā)點和落腳點。三年過去了,成果如何?

與京津冀交通一體化、環(huán)保一體化比起來,金融協(xié)同發(fā)展顯然要難得多,但成效依舊可圈可點。事實上,這幾年京津冀路橋通達、環(huán)保改善的背后,都少不了三地金融機構聯(lián)合精準投放的身影。

截至目前,區(qū)內(nèi)已有二十多家金融機構與京冀金融機構建立了長期戰(zhàn)略合作關系,在跨區(qū)域支付結算、異地存儲、信用擔保等同城化服務上取得實質進展,三地跨區(qū)域金融協(xié)同創(chuàng)新與合作不斷加強。

僅農(nóng)村金融機構,三地就有6000余家網(wǎng)點柜面、萬余臺ATM,全部免收個人客戶跨區(qū)域存取款、轉賬手續(xù)費。天津農(nóng)商銀行、北京農(nóng)商銀行或河北農(nóng)信社的客戶之間,都能享受三地資金跨區(qū)域無成本流通。

早在2016年8月,注資規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整引導基金就在天津自貿(mào)試驗區(qū)正式設立。該基金對引領金融資源優(yōu)化配置、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,特別是帶動京津冀乃至環(huán)渤海等地區(qū)發(fā)展,起重要支持作用。

說到自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的輻射作用,各家銀行都能列舉一堆案例。中信天津分行與蘭州分行合作開展了“銀租+”融資租賃業(yè)務,通過售后回租的形式,幫助在蘭州的境內(nèi)承租人借入境外低成本外債,同時,在支付租金環(huán)節(jié),直接支付外幣租金,有效地規(guī)避了匯率風險,“真正將天津自貿(mào)試驗區(qū)政策延伸輻射到西北地區(qū)”。

創(chuàng)新引領,激活一池春水。天津自貿(mào)試驗區(qū)金融改革,正在引導金融活水精準澆灌“實業(yè)之田”,助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

【我要糾錯】 責任編輯:曹志斌
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