新華社太原3月7日電（記者 王飛航）記者從山西省國土資源廳獲悉，為了積極助推脫貧攻堅，山西出臺了一系列土地政策，從民間資本開發(fā)造地、新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)等方面對貧困縣予以傾斜，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐，探索出了一條“土地扶貧”的新路子。

山西很多地方的貧困屬于條件性貧困，即由生產(chǎn)生活條件困難造成的貧困。從根本上改變區(qū)域性普遍貧困，最重要的是改變造成貧困的生產(chǎn)生活條件。而在很多貧困地區(qū)，由于人口密度低，土地作為生產(chǎn)資料，有著巨大的資源優(yōu)勢。

針對貧困縣的實(shí)際情況，近年來山西省出臺一系列政策，加大對貧困地區(qū)生態(tài)退耕和新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的支持力度，鼓勵、引導(dǎo)民間資本參與開發(fā)貧困地區(qū)土地，實(shí)現(xiàn)貧困縣耕地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)在全省范圍有償交易。

山西省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年，山西在省級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整中，為58個貧困縣每縣單列用地規(guī)劃指標(biāo)1000畝，同時單列易地扶貧搬遷項(xiàng)目用地規(guī)劃指標(biāo)總計2.92萬畝，重點(diǎn)保障了山西省易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目用地需求。

此外，山西省80%左右的25度以上坡耕地位于貧困縣，位置偏僻，條件惡劣。山西向國土資源部爭取到199萬畝耕地核減指標(biāo)，全部用于退耕還林還草。通過生態(tài)退耕，不僅能直接增加退耕貧苦戶現(xiàn)金收入，而且解放了大批農(nóng)村剩余勞動力，增加了他們的外出務(wù)工收入。

山西省國土資源廳要求，今后各地要優(yōu)先安排貧困地區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程設(shè)施新增建設(shè)用地指標(biāo)，為貧困縣采煤沉陷區(qū)治理受災(zāi)群眾的搬遷安置工作提供充分的用地保障；涉及貧困地區(qū)的治理項(xiàng)目，將優(yōu)先考慮由當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)，增加農(nóng)民的工資性收入，復(fù)墾新增的耕地交由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕種。