新華社北京3月8日電 題：勿讓“小問題”影響“大戰(zhàn)略”——政協(xié)委員熱議全民健身發(fā)展瓶頸

新華社記者 林德韌 楊帆

作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略，全民健身成為全國政協(xié)十三屆一次會議體育界別委員們討論的重點(diǎn)話題之一。近年來中國全民健身工作取得長足進(jìn)步，但與此同時也面臨著諸多問題，有些問題雖然很小，但卻能夠?qū)θ窠∩硎聵I(yè)的整體發(fā)展產(chǎn)生影響。

北京體育大學(xué)副校長胡揚(yáng)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前體育場館的開放情況與群眾日常需求仍存在一定差距?！氨热珞w育場工作人員的工作時間是朝九晚五，但老百姓主要是晚上要用，周末要用。”胡揚(yáng)說。

委員們表示，相關(guān)時間段的場館開放涉及工作人員加班的問題，但按照目前規(guī)定，相關(guān)人員年收入人均不得超過一定數(shù)額，因此很多體育場館存在“加班等于白干”的情況，影響了體育場館對公眾開放的積極性。

與此同時，一些委員走訪農(nóng)村地區(qū)發(fā)現(xiàn)，籃球場一類的健身設(shè)施利用率比較高，而部分農(nóng)村地區(qū)的健身路徑等設(shè)施，雖然建設(shè)費(fèi)用不菲，卻很少有人利用這些設(shè)施進(jìn)行健身。

另外，運(yùn)營是很多地方大型體育場館面臨的問題。許多體育場館無法盈利，只能靠財(cái)政補(bǔ)貼勉力維持，對此中國籃協(xié)主席姚明表示:“體育場館的運(yùn)營需要內(nèi)容來支撐。場館的建設(shè)還是需要因地制宜，比如社區(qū)的體育館就不需要特別大型的，與此同時如果把群眾性賽事、一些草根俱樂部的主場運(yùn)營好，場館就有了集聚效應(yīng)，吸引了人氣之后，運(yùn)營的空間就很大了。”

中國奧委會副主席馮建中表示，無論是精英比賽還是大眾比賽，都需要開發(fā)場館的復(fù)合功能。他舉例稱，英超曼聯(lián)隊(duì)的主場不僅僅只有足球比賽觀賽功能這么簡單，另外還有社交功能、文化傳播功能等，這方面值得國內(nèi)的場館學(xué)習(xí)。

委員們還透露，目前針對全民健身的保險體系還不盡完善，比如在場館內(nèi)運(yùn)動，一旦出現(xiàn)受傷情況，誰來負(fù)責(zé)的問題就還待解，解決這一問題，就需要健全保險體系，讓百姓的全民健身活動更加有保障。

另外，對于體育場館水、電等費(fèi)用較高，冬季運(yùn)動場館設(shè)施的全季節(jié)利用，學(xué)校場館對外開放等問題，委員們也進(jìn)行了探討。

馮建中表示，發(fā)展全民健身事業(yè)，需要首先做好頂層設(shè)計(jì)和法律法規(guī)的保障。他說:“(發(fā)展全民健身)需要注意頂層設(shè)計(jì)，注意認(rèn)真調(diào)查研究，去看、去觀察實(shí)際情況和問題，總結(jié)幾十年體育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，完善不足。健康中國的推進(jìn)和建設(shè)，體育事業(yè)在這其中的地位作用很重要，全民健身上升成為國家戰(zhàn)略，體育工作地位大大提高，對這個作用要充分認(rèn)識。東京奧運(yùn)會任務(wù)很重，北京冬奧會任務(wù)也很重，建設(shè)體育強(qiáng)國也是中央指出的明確任務(wù)，這些都需要完善的法律規(guī)范來支持。”