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聚焦部長通道:深化改革 真抓實干

2018-03-14 08:03 來源: 人民日報
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文化部部長雒樹剛

文化遺產(chǎn)既要保護好又要火起來

“76.7萬處不可移動文物、1.08億件(套)可移動文物、87萬項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、348個傳統(tǒng)戲曲的劇種、3.3萬處革命舊址、2100多處抗戰(zhàn)文物保護單位,52個文化和自然遺產(chǎn)列入了世界遺產(chǎn)名錄,39個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的名錄?!蔽幕坎块L雒樹剛向記者亮出了我國文化遺產(chǎn)的“家底”。

雒樹剛介紹,這幾年我國已經(jīng)建立和運行了文物保護責任機制,按照“誰主管誰負責,誰擁有誰負責,誰使用誰負責”的原則,落實了全國76.7萬處不可移動文物保護的主體責任,同時對失責追究責任。

雒樹剛認為,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面,首先要進行搶救式保護,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要靠人傳承,現(xiàn)在有一批非遺傳承人年紀大了,后繼乏人,要把老工匠、老藝人的技藝記錄下來,同時抓緊培養(yǎng)青年傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活躍于民間,一定要和群眾的生產(chǎn)生活相結(jié)合,融入時代,融入生活,才有強大的生命力。

“既要保護好文化遺產(chǎn),又要讓它們‘火’起來!”雒樹剛說,當前所有國有博物館都免費向公眾開放,目的就是讓群眾無障礙欣賞文化遺產(chǎn)。老百姓參觀博物館的熱情越來越高漲,2014年參觀人數(shù)達7億人次,現(xiàn)在達到9億人次,許多博物館在春節(jié)期間爆滿。一些展覽受到追捧,接下來要推出更多的精品展覽來滿足群眾的鑒賞需求。

雒樹剛表示,文化、文物部門將進一步落實好責任,使文化遺產(chǎn)既要保護好又要“火”起來,讓文化遺產(chǎn)造福社會、造福人民。

國務(wù)院國資委主任肖亞慶

推動國企民企相互依存共同發(fā)展

有記者提出,現(xiàn)在社會上有“國進民退”的說法。對此,國務(wù)院國資委主任肖亞慶回應(yīng),這個說法無論從邏輯關(guān)系,還是從實踐結(jié)果上看,都是不正確的。

肖亞慶說,從我國改革開放40年的發(fā)展歷程來看,國有企業(yè)通過改革開放不斷發(fā)展壯大,與此同時,各種所有制企業(yè)也都取得了很大發(fā)展。從總量和結(jié)構(gòu)看,民營企業(yè)占的比例越來越大,對國家的貢獻也越來越大。“大力支持發(fā)展民營企業(yè)是我們大的方針,這兩方面的堅持不是一對矛盾,而是應(yīng)該相互促進、相互依存、共同發(fā)展?!?/p>

肖亞慶指出,市場是無窮的,在競爭中才能夠創(chuàng)新出更多的新產(chǎn)品和新服務(wù),在互助中才能發(fā)展出更多的新領(lǐng)域。國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和其他類型的經(jīng)濟相互融合、相互促進、共同發(fā)展是基本?!拔也坏粨鷳n國有企業(yè)和民營企業(yè)相互之間的競爭,而且相信這種競爭會產(chǎn)生新的合作機會和發(fā)展機會,一定會為經(jīng)濟發(fā)展、為滿足人民日益增長的對美好生活的需求提供更多的服務(wù)和產(chǎn)品?!彼f。

在回答有關(guān)東北國企改革的提問時,肖亞慶表示,這些年國家出臺了很多政策措施支持東北國企改革,吉林吉化、沈陽東北制藥、沈陽機床廠等老牌國企通過改革發(fā)生了很大變化。他同時表示,改革需要市場周期和行業(yè)周期,要經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組,需要各方大力支持,“這項改革已經(jīng)取得成效,必將取得更大成效,我對此充滿信心?!?/p>

國家稅務(wù)總局局長王軍

2018年減稅降費的力度不會減弱

“稅收的減法,換來了企業(yè)效益的加法,帶來了經(jīng)濟發(fā)展的乘法?!眹叶悇?wù)總局局長王軍拿出圖表展示減稅降費的成效——一張是近5年的稅收增幅變化圖,呈現(xiàn)左邊長、右邊短的V字,說明稅收收入從下降到回升,但是離這幾年的高點還有一些距離;另一張則是企業(yè)所得稅增幅變化圖,也是一個V字,不過與第一張圖不同,左邊短、右邊長,“說明企業(yè)效益回升已經(jīng)比過去的最高點還長了一些。對比兩張圖可以清晰看到減稅對促進企業(yè)效益增長的作用?!?/p>

王軍認為,減稅與增加企業(yè)效益、促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,就體現(xiàn)在這兩個V形圖右邊“一短一長”的轉(zhuǎn)化之中。企業(yè)效益增幅回升的“長”,一部分是由國家稅收增幅回升的“短”轉(zhuǎn)換而來。

展望2018年,減稅降費的力度仍不會減弱。王軍認為,今年政府工作報告中的涉稅內(nèi)容有3個特點:一是舉措多,推進的減稅降負和稅收改革舉措有18項,分量重、力度大;二是覆蓋廣,稅改將惠及上億自然人、幾千萬家企業(yè);三是指向明,既著力降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)等實體經(jīng)濟稅負,又著力減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負。

“我們將用百分百的努力,把黨中央、國務(wù)院的減稅大禮包不折不扣地送到每一位納稅人手上?!蓖踯娺€表示,下一步將做好修訂個人所得稅法、稅收征管法的配合工作,做好征管信息化和其他系列準備工作。

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨

構(gòu)建合理的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制

“過去5年,僅專利行政執(zhí)法辦案總量就達到十幾萬件,年均增長40%,知識產(chǎn)權(quán)保護的社會滿意度由2012年的63分提高到2017年的76分,成效非常顯著?!眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長申長雨說。

“去年僅專利的質(zhì)押融資額就已超過720億元,同比增長65%,解決了一批科技型中小企業(yè)融資難和融資貴的問題?!闭劶爸R產(chǎn)權(quán)保護對企業(yè)發(fā)展的幫助時,申長雨介紹,近年來,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,企業(yè)對專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化運用越來越重視,知識產(chǎn)權(quán)局也采取了一系列措施,推進相關(guān)工作。

一是持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,構(gòu)建更加科學合理的權(quán)益分配機制,從根本上調(diào)動權(quán)利人和各類創(chuàng)新主體實施成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。據(jù)統(tǒng)計,去年僅涉及專利的技術(shù)合同就超過1.5萬項,成交額突破1400億元,同比增長近10%。

二是加快建設(shè)和完善知識產(chǎn)權(quán)的運營體系和運營平臺,促進知識產(chǎn)權(quán)的綜合應(yīng)用,包括知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資等。

三是促進知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括智能制造、生物醫(yī)藥、新一代移動通信等。目前我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達到12.4%。此外還圍繞一些重點領(lǐng)域,比如人工智能、北斗導航、節(jié)能環(huán)保等建立了一批知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,有效促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

中國氣象局局長劉雅鳴

提供全面準確及時體貼的氣象服務(wù)

中國氣象局局長劉雅鳴說,長期以來,我國高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展,氣象的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警能力不斷提高,氣象預(yù)報的準確率不斷提升。

2017年,世界氣象組織認定中國氣象局為世界氣象中心,標志著我國氣象整體水平達到世界先進水平。

“我們有相對完善的觀測體系,9顆衛(wèi)星在軌運行,實時觀測全球氣象信息。5年來太平洋和南海生起的135個臺風,在我國登陸的36個臺風都得到了監(jiān)測,無一漏網(wǎng)。地面監(jiān)測站有6萬多個,雷達覆蓋了全國所有的城市和96%的農(nóng)村,預(yù)警服務(wù)覆蓋面達到了96%?!彼f。

劉雅鳴介紹,下一步將加強氣象信息化建設(shè),做好智慧氣象服務(wù),讓老百姓得到更加全面、準確、及時、體貼的氣象服務(wù)。此外,還要為防災(zāi)減災(zāi)做好預(yù)測預(yù)報預(yù)警工作,確保任何重大災(zāi)害性天氣過程不漏報,同時發(fā)揮氣象大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)做好重污染天氣預(yù)報,配合環(huán)保部門做好相關(guān)工作。

劉雅鳴表示,氣象預(yù)報服務(wù)還有短板,影響氣象預(yù)報的核心技術(shù)還需要繼續(xù)攻關(guān),下一步將繼續(xù)提高科技和服務(wù)水平,讓老百姓滿意。

國務(wù)院扶貧辦主任劉永富

要糾正扶貧填表太多的形式主義

“如何將扶貧資源調(diào)配好,發(fā)揮更大作用,是扶貧開發(fā)工作需要注意的問題?!眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富認為,扶貧開發(fā)資源要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,盡量減少差距過大,防止幫扶不公平現(xiàn)象發(fā)生。

劉永富表示,現(xiàn)在有近百萬的中央、省級、市級機關(guān)的干部和國有企事業(yè)單位人員,在縣鄉(xiāng)村基層進行幫扶工作,有過億元的資金投向基層。這些貧困縣鄉(xiāng)村都是按照程序嚴格識別出來的。對貧困縣、村和建檔立卡貧困人口給予更多幫扶的原則不能變,不能動搖,社會各界都能夠理解?!懊撠毠缘拇罅客度?,改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),客觀上也讓一些非貧困人群受益?!彼f。

劉永富介紹,幫扶的同時要有嚴格的約束機制,明確貧困縣哪些事情必須做,哪些事情可以做,哪些事情不能做;對貧困人口不僅強調(diào)外部幫扶,也要強調(diào)扶志和扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力?!跋乱徊?,我們還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡,盡量避免過大差距,防止影響社會公平。”

“扶貧填表太多,是形式主義,要糾正。”劉永富最后強調(diào),脫貧攻堅是在最薄弱的環(huán)節(jié)做精準的事情,建檔立卡需要填表報數(shù),但搞形式主義、弄虛作假是不行的。(記者 謝雨)

【我要糾錯】責任編輯:張興華
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