出席會(huì)議、深入團(tuán)組、坦誠交流、共商國是，這是人民代表習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”，更是作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人聽民聲、察民意、議大事、作部署的重要時(shí)刻。從2013年到2018年的全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記36次下團(tuán)組聆聽人民心愿、闡發(fā)治國理念、鋪展夢(mèng)想宏圖，每每引發(fā)代表委員和全黨全國熱議，并備受國際輿論關(guān)注。

梳理習(xí)近平總書記從全國人大十二屆一次會(huì)議到十三屆一次會(huì)議的重要講話，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵詞就有數(shù)十個(gè)：基本經(jīng)濟(jì)制度、改革創(chuàng)新開放、就業(yè)收入民生、綠色生態(tài)環(huán)保、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政商關(guān)系、脫貧攻堅(jiān)、區(qū)域發(fā)展、干部作風(fēng)……把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)脈搏，解析發(fā)展規(guī)律，一個(gè)個(gè)鮮明印跡，串連起一系列重大戰(zhàn)略的調(diào)研設(shè)計(jì)、決策部署過程。其中，既有對(duì)改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)，又有對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新認(rèn)識(shí)，更有對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新部署，體現(xiàn)出不斷深化認(rèn)識(shí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)，折射出一個(gè)具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、科學(xué)性的經(jīng)濟(jì)思想體系。

去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第一次總結(jié)提出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”，盡管這一重大理論概括距今時(shí)間并不長，但是回望來時(shí)路，我們可以清晰地看到，其核心要義和深刻內(nèi)涵早已體現(xiàn)在習(xí)近平總書記每一次關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重要講話之中，指導(dǎo)著黨和人民在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)治理中的創(chuàng)造性探索與實(shí)踐，引領(lǐng)著中國經(jīng)濟(jì)一步步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。

學(xué)習(xí)總書記的經(jīng)濟(jì)思想，其核心要義體現(xiàn)為“七個(gè)堅(jiān)持”。

——堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，這一重大論斷寫入了十九大報(bào)告，載入了國家憲法。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國的最高政治原則，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)從來都是充滿自信、決不回避退讓，系列重要講話萬變不離其宗，根本一條是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；搞好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)工作，無一不是從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓起，最終落腳在強(qiáng)化黨的建設(shè)、全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一，同建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展密不可分，這是使我國經(jīng)濟(jì)能夠沿著正確方向發(fā)展、充分體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求的根本保證。

——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記的兩會(huì)時(shí)間里，改善民生、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)、共享發(fā)展的話題總是念茲在茲，分量很重。“利民之事絲發(fā)必興，厲民之事毫末必去”，改善民生不是一時(shí)一事的政策安排，而是中國道路的本質(zhì)要求。始終為人民代言、為人民立言，把我們黨所倡導(dǎo)的理想信念、“人民至上”的核心價(jià)值內(nèi)嵌到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去，貫穿到“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中去，充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。著力構(gòu)建公平公正、共建共享的發(fā)展新機(jī)制、新秩序，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性，讓人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增長，留下了新時(shí)代的溫暖印記，也成為經(jīng)濟(jì)蓬勃向上的源頭活水，成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力。

——堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。從2014年5月首次提出“新常態(tài)”，到深入論述“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”怎么看、怎么辦，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)識(shí)不斷深化，作出中國經(jīng)濟(jì)“由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)判斷，并以此為制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)，提出“牢固樹立五大發(fā)展理念”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”，作出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大決策和工作部署。國家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制，方方面面一體建設(shè)、一體推進(jìn)，形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動(dòng)，并為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐。

——堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題就是處理好政府和市場關(guān)系。從黨的十四大以來的20多年間，我們黨一直根據(jù)實(shí)踐的拓展和認(rèn)識(shí)的深化對(duì)二者關(guān)系尋找新的科學(xué)定位。提出“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，是對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破，標(biāo)志著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

以此作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，把市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場，政府把該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，努力形成“市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的格局，有利于企業(yè)和個(gè)人以更多活力和更大空間去創(chuàng)造財(cái)富，極大激發(fā)了市場潛力，積聚起向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的新動(dòng)能。

——堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控。供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。具體側(cè)重哪個(gè)方面，要依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾的變化作出抉擇。在全面分析、科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的治本良藥，也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，近兩年，隨著“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)向前推進(jìn)，大力去除沒有需求的無效供給、不斷創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)平衡正在形成之中。

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。抓大事、謀長遠(yuǎn)，才能保持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，重大經(jīng)濟(jì)課題也不少。5年來，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略逐步疏解北京非首都功能、調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)者云集、促進(jìn)合作共贏，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等加快實(shí)施，形成了我們黨在新時(shí)代條件下的經(jīng)濟(jì)治理新格局，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

——堅(jiān)持正確工作策略和方法。創(chuàng)造性地把馬克思主義唯物辯證法運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中去，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要注重運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，學(xué)會(huì)尊重規(guī)律的歷史思維、化解矛盾的辯證思維、面向未來的創(chuàng)新思維、于法有據(jù)的法治思維、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的底線思維，處理好治國理政中各種復(fù)雜利益關(guān)系，處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”、局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，才能在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持久久為功，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，積小勝為大勝，“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn)，體現(xiàn)了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的辯證思維、務(wù)實(shí)精神和科學(xué)方法論。

思路決定出路。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的指引下，全面深化改革與全面依法治國雙輪齊驅(qū)，一系列轉(zhuǎn)變政府職能、營造公平市場環(huán)境的措施，支持創(chuàng)新、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠和金融支持政策相繼出臺(tái)，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)提供了合理成長空間。創(chuàng)新發(fā)展釋放強(qiáng)勁動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)崛起，消費(fèi)取代投資成為中國經(jīng)濟(jì)最主要驅(qū)動(dòng)力量。中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)在升級(jí)、發(fā)展在提質(zhì)，不斷涌現(xiàn)出更有活力的地區(qū)、更具國際競爭力的行業(yè)和企業(yè)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段逐步演化。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想不僅重塑了中國經(jīng)濟(jì)，也推動(dòng)完善了全球經(jīng)濟(jì)治理。在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國已站在同世界深度互動(dòng)、向世界深度開放的新起點(diǎn)上，一方面要抓住機(jī)遇，集中精力把自己的事情辦好，依靠不斷發(fā)展起來的力量更好走和平發(fā)展道路；另一方面要構(gòu)建新型國際關(guān)系、建設(shè)人類命運(yùn)共同體，與各國實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路?！拔覀冇行判?、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇”，為擘畫全球經(jīng)濟(jì)增長新藍(lán)圖開出的中國“良方”，就是在創(chuàng)新中開辟增長源泉、在開放中拓展發(fā)展空間、在聯(lián)動(dòng)中凝聚互動(dòng)合力、在包容發(fā)展中夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。

思想是歷史的精華。它源自時(shí)代，又驅(qū)動(dòng)時(shí)代向著既定目標(biāo)穩(wěn)步前行。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，在理論上豐富了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，把我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平；在實(shí)踐中重塑了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、增長模式、發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線要更加努力地學(xué)習(xí)、研究、理解、把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想精髓，更加自覺地掌握運(yùn)用規(guī)律，學(xué)習(xí)正確工作策略和方法，為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)跨越關(guān)口、建設(shè)更有活力更有秩序的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。（金里倫）