3月26日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》（以下簡稱《意見》）有關(guān)情況。人力資源和社會保障部副部長湯濤表示，將強化工資收入分配中技能激勵的導向作用，推動建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長機制。

綜合施策解決高技能人才短缺

據(jù)湯濤介紹，目前全國就業(yè)人員有7.7億人，技術(shù)工人有1.65億人，其中，高技能人才有4700多萬人。技能勞動者占就業(yè)人員的比重約為20%，高技能人才僅占就業(yè)人員的6%，從國際看，這兩個比例都比較低。與此同時，近幾年，我國就業(yè)市場中技術(shù)工人的求人倍率（崗位數(shù)與求職數(shù)之比）一直在1.5以上，特別是高技能人才非常短缺，高級技工的求人倍率甚至到2以上。

“這種技工短缺的現(xiàn)象，是勞動力市場結(jié)構(gòu)性矛盾的體現(xiàn)，就業(yè)難與招工難同時存在?！睖珴J為，產(chǎn)生這些問題的原因，主要是技術(shù)工人的社會地位不夠高，受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年不愿意當技術(shù)工人，解決這些問題需統(tǒng)籌研究、綜合施策、長期努力。

對此，《意見》圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障等提出舉措，重點是增強技術(shù)工人的職業(yè)榮譽感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性?！啊兑庖姟肪劢蛊髽I(yè)人才瓶頸，突出激勵提升，強化問題導向，具有鮮明的導向性、針對性和標志性?！睖珴硎尽?/p>

推動建立技術(shù)工人工資正常增長機制

《意見》提出，突出“高精尖缺”導向，大力提高高技能領軍人才待遇水平；實施工資激勵計劃，提高技術(shù)工人收入水平。

中華全國總工會副主席閻京華在發(fā)布會上表示，《意見》鼓勵企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設置體現(xiàn)技術(shù)技能價值的工資單元，并鼓勵企業(yè)對高技能人才實行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅，這些舉措將對提高技術(shù)工人的收入有很大幫助。

湯濤表示，對于人社部門來說，提高技術(shù)工人整體待遇水平，更多的要從企業(yè)工資分配制度建設的角度，建立薪酬體系和工資分配機制，保障技術(shù)工人的待遇落實。此外，要鼓勵企業(yè)在工資總額分配上向高技能人才傾斜，同時向企業(yè)需要的技術(shù)工人傾斜，促進長期穩(wěn)定地提高技術(shù)工人收入水平。

提高技術(shù)工人待遇政策的出臺，短期內(nèi)是否會對企業(yè)造成較大負擔？湯濤表示，《意見》并非強制性要求，更多的是明確技能激勵的導向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。

“人才要以用為本，只要他們發(fā)揮作用為企業(yè)創(chuàng)造了更好的效益，解決了更多生產(chǎn)中的關(guān)鍵性難題，那么企業(yè)應該給他們相應的報酬和待遇，不然技術(shù)工人也會用腳投票，這是一個互動。希望企業(yè)、政府、社會、技術(shù)工人都能進入良性互動的狀態(tài)。”湯濤說。

協(xié)調(diào)聯(lián)動推進《意見》落實

提高技術(shù)工人待遇是一項長期改革任務。湯濤表示，將按照《意見》提出的建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

“人社部將聯(lián)合國務院國資委專題召開落實《意見》會議。”湯濤表示，國企特別是央企要帶頭做好這方面工作。人社部也將聯(lián)合工商聯(lián)等一起研究在非國有企業(yè)推進提高技術(shù)工人待遇的工作。

閻京華表示，全國總工會將推動和鼓勵企業(yè)吸納高技能領軍人才參與經(jīng)營管理決策，適當提高高技能人才在職工代表大會中的比例；推動完善技術(shù)工人國家級的獎項，以更多方式對高技能領軍人才進行特殊獎勵，完善保障技術(shù)工人平等享受技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益的政策。（記者 韓秉志）