我省發(fā)布2018年法治政府建設(shè)工作計劃
確定32項工作 深化改革成為重頭戲

4月2日，記者從省政府法制辦獲悉，《江蘇省2018年法治政府建設(shè)工作計劃》正式發(fā)布，我省將圍繞深化改革、整合部門資源、推進政務(wù)公開等方面持續(xù)發(fā)力。

《計劃》提出法治政府建設(shè)32項工作，其中8項是今年要完成的重點，即：優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，全面深化機構(gòu)改革；深化行政體制改革；加強政府規(guī)章和規(guī)范性文件管理；整合政府部門內(nèi)部和部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊伍；貫徹落實行政執(zhí)法程序規(guī)范；推進政務(wù)公開；深入推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行；健全行政裁決制度。此外，轉(zhuǎn)變政府職能、推進行政決策科學(xué)民主法治化、加強重點領(lǐng)域立法、依法有效化解社會矛盾等24項工作仍將持續(xù)深入推進。

深化改革是今年法治政府建設(shè)工作的重頭戲。為解決機構(gòu)設(shè)置過細，部門各自為政和職能交叉等問題，我省將完善并落實行政組織和行政程序制度，推進行政機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，按照同一事情由一個部門負責(zé)的原則，整合職能相近的機構(gòu)。統(tǒng)籌推進事業(yè)單位分類改革。

整合資源，政府職能行使更加高效。我省將整合政府部門內(nèi)部和部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊伍。由基層監(jiān)管的事項，除法律法規(guī)規(guī)定外，省政府部門原則上不設(shè)具有獨立法人資格的執(zhí)法隊伍。大幅減少市、縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類。合理劃分不同層級部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，減少執(zhí)法層次，實現(xiàn)執(zhí)法重心和力量同步下移。

政務(wù)和權(quán)力運行更加公開、透明。我省堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息公開力度。依法依規(guī)妥善處理政府信息公開申請，完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀、熱點回應(yīng)等機制，做好對熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

健全行政裁決制度，強化行政機關(guān)依法解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能，保障行政裁決決定的有效執(zhí)行和當(dāng)事人自覺履行生效的行政裁決。健全行政調(diào)解工作體制機制，規(guī)范行政調(diào)解程序，推動各級行政機關(guān)充分運用行政調(diào)解方式處理矛盾糾紛。

《計劃》明確規(guī)定落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，強化法治政府考評和督察，將法治建設(shè)成效納入黨政綜合考核和年度目標(biāo)績效考核，做到年初有計劃、年中有督察、全年有考核評價，持之以恒地推進法治政府建設(shè)。（倪方方）